第三课+中国经济精要.pptVIP

优化政府职能配置（公共服务职能优先） 以社会保障体制为例 ——社会和市场不可能自己发展出社会保障系统，需要国家介入 美国的社会保障计划包括四个方面的内容: 1、老年、遗属、伤残保险(0ASDI)； 2、医疗保险； 3、失业保险； 4、补充收入保障计划。 （邱吉尔VS英国社会福利制度改革） （巴黎世界博览会上的罗斯福） （低效的医疗制度与奥巴马的医疗改革） 社会福利支出占GDP最大份额，政府财政40% (英国,德国,美国,日本,民族精神的来源?公共服务均等化) （二）经济管理体制变革 中国的市场经济地位不获承认 健康的市场经济特征： ——市场自由配置资源（中国：地方政府主导型经济发展模式） ——经济体的自由竞争（中国：国有垄断企业的存在） ——良好的劳资关系（中国：工资集体协商制度等缺位） ——法治发达（中国：食品药品监督管理局的命运） 中国经济管理体制需全方位改变，以适应经济发展转型的需要 （三）社会管理体制变革 胡锦涛：加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。 温家宝 “改革是经济和社会发展的强大动力，要不失时机地推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革”。 （潮汕、增城事件凸显社会管理体制变革的迫切性） 什么是社会管理体制？ 社会管理体制，是社会管理的具体形式以及组织、处理、调节公共事务的体系、法律、法规的总称。具有两方面内容，一是政府管理社会，二是社会自我管理。 具体的社会管理体制可分为：社会保障体制、社团管理体制、社会治安体制、社会应急体制、社会服务和公共教育体制、社区管理体制和社会工作体制。 社会自我管理：促进社会自治为核心 社团管理体制中美比较：限制与规范的区别 中：审批、登记、挂靠 VS 美：备案（监狱民营） 中国：社会组织官僚化、行政化VS美国社会组织自由化（学校与总体、文凭 结果：中国慈善组织难以成立；环保团体行动困难；第三部门作用难以发挥社会治理无力。 （壹基金；麦田，广东先行） 中国经济的未来： 自由市场经济VS政府管制经济 谢谢！ 第三课 中国经济：以体制变革促进发展转型 唐昊 以体制变革促进发展转型 一、为什么要转变经济发展方式 二、如何转变经济发展方式 三、以体制变革推动发展转型 ——讲“好”不讲“快” 一、为什么要转变经济发展方式 （一）国际经济形势的变化：金融危机余波未了，倒逼中国经济转型 （二）国内经济形势的变化：中国粗放型经济发展模式的尽头 （一）国际经济形势的变化：金融危机余波未了，倒逼中国经济转型 金融危机：片面的经济全球化的后果 金融危机的原理：杠杆原理，小资金撬动整个金融体系。（索罗斯的量子基金，华尔街投资人） 墨西哥金融危机 东南亚金融危机 ——赚了钱是私 人的，风险却要 由全社会来承担。 金融危机余波对中国的影响 金融危机使中国在美国购买的债券遭受巨大损失。（两房等地产金融债券投资1.2万亿美元） 美元大幅贬值引发的经济压力和国民财富损失。 消费倾向下降,影响我国出口。 （二）国内经济形势的变化：中国粗放型经济发展模式的尽头 1、传统经济模式增长乏力 2、经济发展不平衡的后果显现 3、经济发展的环境代价 中国的经济增长 我国人口从4亿增加到现在的13亿多。人均GDP从建国初期的不足100美元、改革开放初期的不足200美元，增长到现在超过3000美元。  1、传统经济模式增长乏力 1）、外部需求收缩与内部需求放缓的叠加 2）、投资：基础设施、房地产、制造业（三块占80%） ——铁路投资方式：融资模式，商业贷款谁来还？ 3）、人口结构问题 高储蓄率因被抚养人口减少。现在见底回升（老龄人口2015将达2亿以上2030年达到人口峰值。 80后的贡献，降低储蓄率） 结论：强化逆周期调控还是顺应经济的自然调整？ 短期可逆周期（熨平周期），长期要顺应（合理的经济放缓）合理区间：与潜在增长水平大体一致。 经济增长:投资、消费、外贸 中国：投资对经济增长贡献率48.4% 政府投资阶段性回落 投资环境变差（房地产的兴起） 整体投资效率低，高投入、低产出 投资带动经济发展的边际效益递减 2、经济发展不平衡的后果显现（缺乏整体发展规划） 区域之间不平衡: 占全国经济总量： 东部 中部 西部 1980年 50% 30% 20% 2003年