我国水务市场化运营模式的分析研究.pdfVIP

我国水务市场化运营模式研究 摘要 水是人类生存的基础，是生态与环境的控制性因素之一。21世纪，水对人类 的重要性将同石油在20世纪对人类的重要性一样。水务包括供水、排水、污水 处理等环节，与城市环境、居民生活、工农业生产等息息相关，是支撑城市存在 和发展的重要基础设施，是市政公用事业建设和改革的关键，它不仅影响和制约 着～个城市的可持续发展，而且直接影响和制约着人类的生存和发展。纽约的贝 尔～斯特恩公司首席战略投资家伊丽莎白·麦凯在其专著《未来的水业》中指出： “水业将是21世纪最大的行业，并预言水务行业将成为21世纪流入资金最快、 盈利最为可观的领域。 水务产业是具有自然垄断性质的基础设施，长期以来，世界上大多数国家把 水务作为一项公共福利，由政府直接投资和直接经营管理。随着技术进步、市场 需求的变化、水资源短缺以及传统的政府垄断下的供给方式的低效甚至失灵，20 世纪80年代以来，水务市场化改革的浪潮在全世界风起云涌。英国通过全盘私 有化的模式，于1998年，完成了彻底的水务市场化改革。 ． 改革开放以来，我国政府也开