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中国省会城市财政研究的方法论 摘 要 随着经济一体化和经济全球化的进一步发展，做大做强省会城市 的要求引起了社会各界的关注而逐渐成为一种共识。基于省会城市与 财政之间的历史性联系，省会城市财政将肩负统筹省会城市发展的重 任，而这是一个系统性的复杂工程，因为面对省会城市这样一个复杂 巨系统，财政如何处理客观现实的经济和社会现象，把握它们之间潜 在的动态联系将是一个全新的课题，这就决定了省会城市财政研究的 必要性和特殊性。 在简要分析省会城市的系统特性及其与财政的关系的基础上，本 文指出了财政在省会城市的统筹发展中具有至关重要的作用。这是一 个涉及价值判断标准问题的财政作用定位问题，要求正确认识省会城 市的动态系统特性及其发展过程中存在的非均衡特性和态势，同时也 要求重新审视经典财政理论提供给我们的分析方法和路径。 全新的课题要求采用新的研究方法和思路。经典财政理论沿袭传 统经济学的均衡分析框架难以再适应系统考虑自然条件、社会、经济 以及政治等诸多财政相关要素的要求，我们必须借鉴物理学、社会学 以及经济学现有的研究成果和研究路径，重构一个新的非均衡的分析 框架，毕竟自然科学和社会经济科学之间的对话已经展开，而且同样 表现出由均衡分析向非均衡分析转移的趋势。因此，本文简要罗列了 关于界定财政本质的代表性观点和研究视角，指出了财政研究也正在 发生由确定性向不确定性、由均衡分析向非均衡分析转移的趋势。佐 以自然科学和社会经济科学之间相互借鉴和发展的理论和经验依据， 本文提出了重塑（或整合）财政以及省会城市财政研究方法论的观点。 由于现有知识结构和技术水平的制约，将这种新的分析框架量化 研究还不可能。更重要的是，一个新的分析框架告诉我们的不应该是 某个既定的方法或结论，而是一种思维习惯和研究路径依赖性。所以 本文不是对均衡分析框架和现有研究方法的彻底抛弃，而是在非均衡 分析和整体性分析思想研究思路指导下，依据库恩的范式转换理论， 将各种方法进行了扬弃和整合。其中，一些研究方法，如穆勒的趋势 法则、李嘉图怪癖等，是借用哲学方法论语言从定性角度进行的初步 界定和探讨，对于端正我们研究思路和研究目的具有重要意义；另一 些研究方法，如归纳法与演绎法、实证法与规范法、证实法和证伪法 等，也是从具体研究思路和方法角度告诫我们在从事省会城市财政研 究并检验自己的研究结论时应注意的问题和采用的思路，并时刻结合 运用。所有这些方法对于试图借鉴物理学和社会科学思维和研究成果 的初衷是相当有意义的。最后，作为一个结论性的东西，本文提出了 综合运用这些方法和思路时可供借鉴和参考的一些路径和应该注意 的问题。 关键词：省会城市财政，复杂巨系统，非均衡分析，方法论 METHODOLOGY OF FINANCIAL RESEARCH IN THE PROVINCIAL CAPITAL OF CHINA ABSTRACT globalization， causes the abroad concerns from variouss a kind of consensus g the provincial capitalandthe willbearan cated huge system of the provincial capital, it will be a brand-new subjectfor finances to deal with the impersonal and hold their latent dynamic relations and particularity of financial Based ontheanalysisof provincial capital andthe relations pointed outthatthe finance hasan whole development of the provincial capital. This is an financial function related to standardof valuejudgements.It required