电大12秋行政管理本《城市管理学形成性考核册》答案(2014年)解析.doc

中央电大城市管理学作业1 1.“城市病”表现及其治理 2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3.非政府组织如何参与城市管理 一、个人的讨论提纲（30分） 提交的个人提纲字数不少于350字。 参考答案：1.“城市病”表现及其治理 一. 城市病的主要表现及成因 ? ? ㈠规划滞后于建设。㈡城市“马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。㈢城市绿地少、公园广场数量不足,标准低城市生态环境差。㈣环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。㈤城市规模盲目扩张，缺乏特色。城市病对人体的危害? 常年在城市居住的人对城市形成的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不仅能影响健康，严重者还会发生疾病。? 1.以车代步。? 2.以补求寿。? 3.娱乐过度。? 4.迷恋电视。? 5.睡眠不足。? 6.饮食过精。? 7.烟酒成癖。? . 城市病的治理措施注重个性特色，科学为城市定位。总之，为了防止“城市病”的发生，必须在城市建设中，树立科学的发展观，统筹兼顾，实现经济、社会与人口、资源、环境协调发展。二、联系实际的例子（30分） 允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。参考答案：中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠政策的保护下，受利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建、随意乱建，先建后办、边建边办、建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执法工作的正常开展。规划执法查处难度大。从我市现状看，规划执法阻力大，特别是私人建房因分散隐蔽、建设量小，有些来不及查处已形成既定事实，加之查处违法建设程序复杂，周期长，即使通过法院强制执行，也难以执行到位。 城市大气、水资源污染指标均存在超标现象。究其原因，主要是城市工业发展速度快，建筑工地多，机动车迅速增加，使烟尘、灰尘和尾气成为城市大气污染的因素；合成洗涤剂广泛使用城市卫生设备的改善，使生活污水同工业废的特约，无力兴建污水处理设施。 城市变得越来越没有自己的个性，到处是似曾相识的街道，“欧美风格”的小区，千篇一律的建筑比比皆是，火柴盒般的高在建筑密集，宛若“混凝土森林”。 领导热衷于眼前政绩，追求城市变大、变新、变洋，盲目对文脉之本、风貌特色的老城区进行成片改造，使一批批低矮破旧的房屋被拆除，一幢幢高楼大厦拔地而起；大广场、宽马路、豪华办公楼、欧化建筑席卷全国，使许多城市特色迅猛浑水消失。不结合本地人文、历史地理、景物等实际来制定规划，而是贪大求洋，舍近求远，搞大而全、高而空的规划，不结合自己经济实力、社会发展、生态环境等因素搞规划，小城市模仿大城市，内陆城市模仿沿海城市，千城一面，功能设施配套不全。 三、小组讨论后形成的提纲。（40分） 字数不低于500字。参考答案：城市病的治理措施? 1.树立规划权威，发挥规划的调控作用：? 加大投入；? 政府带头执行规划。? 2.统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设：? 各级领导必须形成“统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设”的共识；? 规划一条道路或一个小区，要强调规划的前瞻性、预见性，各类管网要合理布局、科学布局，始终坚持先地下后地上原则组织施工；? 政府要对地下管线规划建设和管理加以立法，管理部门依法加强管理。? 3.立足本地实际，实施增绿扩绿工程：? 充分利用城市现有的自然资源，合理安排绿地布局，突出园林绿化地方风格；? 强化绿化监督管理，确保城市绿地面积不被侵占。? 4.加强污染治理，构建城市生态经济：? 严格控制污染源，减少污染物的排放；? 优化能源结构；? 大力加快治污设施建设，增强污染治理能力；? 借助先进科技构建城市生态经济。? 5.注重个性特色，科学为城市定位：? 做到文化特色和现代化气息相结合，自然景观和人文景观相呼应，要有超前性、科学性、指导性，准确把握地域内的建设脉博；? 坚持以人为本，根据城市内不同区域的分工，突出功能，注重实用；? 强化城市总体规划，做好城市风貌规划，在新的建设中注入历史的遗存? 使城市脱离肤浅平淡，丰富其文化内涵。? 六、总结? 为了防止“城市病”的发生，必须在城市建设中树立科学的发展观，统筹兼顾，实观经济、社会与人口、资源、环境协调发展。 城市管理学作业2 1.浅谈科学发展与城市经济管理 2.城市管理中贯彻落实科学发展观的重点 3.试论科学发展观与城市政府职能转变 4.试论以人为本与城市社区管理 5.城市管理中贯彻落实科学发展观的难点 参考答案：?1.城市管理观念和理念落后。改革开放以来，我国的城市化发展进程飞快，城市管理也正是在城市快速发展过程中应运而生。因其城市管理起点低，水平不高，尤其是管理观念滞后，管理理念不新，与城市的发展不相适应，在面对众多复杂问题时力不从心，甚至束手无策。一方面表现为对城市管理内涵理解狭隘，认为城市管理就是一般意义的占道摊点整治、环卫清扫保洁、车辆行驶