北京建设现代化际大都市研究.pdf

提要 本项研究对国内外有关现代化国际大都市方面的理论研究进 行了综述，在前人研究成果的基础上，提出自己的观点，认为现 代化国际大都市应该包括两个相关层面的内容：现代化和国际化。 对北京建设现代化国际大都市的现实性和可能性进行了分析。从 实际出发，利用大量统计资料，对现代化和国际化诸方面与国际 公认的现代化国际大都市的水平进行比较，找出北京市建设现代 化国际大都市的优势和劣势，并据此提出北京建设现代化国际大 都市的定位及努力方向。 关键词：北京般现代化国际大都市努力方响J7”埘十≠如《 II 引 言 早在1993年6月，国务院关于《北京城市总体规划》的批复中 明确提出要“将北京建成经济繁荣、社会安定和各项公共服务设施、 基础设施及生态环境达到世界第一流水平的历史文化名城和现代化 国际城市”。根据这一批示，北京市委、市政府进一步端正经济发展 的指导思想，理清经济发展思路，科学地研究并实施21世纪的北京 经济发展战略。在新世纪来临之际，《北京市国民经济和社会发展第 十个五年计划建议》确立了未来50年首都现代化建设实施“新三步 走”的战略，即第一个10年打好基础，到2010年，率先在全国基 本实现社会主义现代化，构建起现代化国际大都市的基本框架；第 二个10年巩固提高，到2020年，基本建成现代化国际大都市，使 北京的现代化程度大大提高；再用30年的时间，即到21世纪中叶 建国一百周年时，使北京成为当代世界一流水平的现代化国际大都 市。在此背景下，本研究从实际出发，利用翔实的统计数据作了多 角度的国际比较，找出北京的优势和劣势，并确定北京建设现代化 国际大都市的定位及努力方向，以便北京在建设现代化国际大都市 的过程中扬长补短，少走弯路，有利于北京城市发展战略目标的顺 利实现。本项研究成果具有深远的现实意义和广阔的应用前景。以 下是对北京建设现代化国际大都市研究的初步成果。 第一部分现代化国际大都市(世界城市)的内涵及形成条件 一、现代化国际大都市(世界城市)的内涵 二战以后，特别是20世纪60年代以来，随着世界经济的重建 和高速发展，世界范围的现代化国际城市迅速崛起，成为控制和协 调世界政治、经济、文化事务的中心。国际上对这类城市尚无明确 WorldCities 的标准和定义，国外用得较多的称谓是“世界城市”(The orWorld City)、“全球城市”(GlobalCity)，国内用得较多的为“国 际大都市”(International Intemational City)以及北京所提出的“现代化国际大都市”(Modem Metropolis)。 相关方面的理论研究最早可追溯到1915年，英格兰城市和区域 规划的先驱帕特里克·格迪斯(PatrickGeddes)将一些“经管着世 界上相当大的一部分重要事务”的大城市命名为“世界城市”(The WorldCitieso 1966年，英国地理学家、规划师彼得·霍尔(PeterHall)对这 一概念作了经典解释，专指已对全世界或大多数国家发生全球性经 济、政治、文化影响且具有巨大人口规模的国际第一流大都市。霍 World 尔在((世界城市》一书中指出，世界城市(The Cities)区别 于其他人口和财富中心的标志在于：世界城市通常是政权的主要中 心，是国家和各类政府机构的所在地，有时也是国际机构的所在地： 是国家的商业中心；是大型国际航空港所在地；是所属国家最重要 的金融和财政中心；是各种专门人才聚集的中心，并且集中了相当 比例的富裕阶层人口；随着制造业和商业向更广阔的市场扩展，娱 乐业成为另一种主要产业部门。据此，他认为当时的伦敦、巴黎、 兰斯塔德、莱因一鲁尔、莫斯科、纽约、东京一横滨这7个城市属 于世界城市。这7个城市中，伦敦、巴黎、莫斯科和东京分别是英、 法、苏、日等国的首都，也各为欧洲和亚洲东部的最大城市；