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我国中小企业信担保体系建设研究

论 文 提 要 本文论证了中小企业融资的关键是解决信息不对称的问题 信用担保的作用 是完善市场信号机制 修正市场的信息不对称状态 提升被担保企业的信用 本 文回顾了我国中小企业信用担保的发展历程 客观总结了我国中小企业信用担保 体系为解决中小企业融资问题 推动中小企业发展中发挥的积极作用 由于我国 中小企业信用担保体系发展时间短 目前仍然还处于市场培育阶段 还不能根本 满足中小企业融资需求服务 本文主要从实践的层面全面分析了我国信用担保业 发展中存在的突出问题 本文参照国际经验和按照我国信用担保业发展的实际情 况 特别是根据当前信用担保业发展的最新趋势 提出了以下解决问题的对策 在中小企业融资担保体系的建设上 应建立政府间接支持 民间管理和运营的中 小企业信用担保体系 建立健全信用担保业的监管体系 建立适合我国中小企业 发展实际情况的担保业准入制度和从业人员管理制度 建立政府支持下的中小企 业信用再担保机构 建立与资本市场 金融机构广泛结合的担保体系 真正实现 对中小企业的全程金融服务 建立健全信用担保风险补偿机制 推动建立个人和 企业相结合的信用制度和信用体系 III 我国中小企业信用担保体系建设研究 引 言 融资难是制约中小企业发展的瓶颈 建立中小企业信用担保机制 是各国解 决中小企业融资难 推动中小企业发展的主要方式之一 在已建立中小企业信用 担保体系的国家或地区 大多都把建立中小企业信用担保体系 作为政府扶持中 小企业发展的重要手段和主动选择 我国的中小企业信用担保实践始于二十世纪 九十年代 经过近十年的发展 特别是 1999年国家经贸委发布 关于建立中小 企业信用担保体系试点的指导意见 以后 我国中小企业信用担保体系发展迅速 取得了较大的成绩 作为服务于中小企业融资的信用担保体系已经初步建立起 来 为解决中小企业融资难 促进中小企业发展起到了重要作用 然而 我国中 小企业信用担保体系的建立和发展也存在一系列问题 如中小企业信用担保体系 的相关法律法规体系还不够完善 信用担保的行业准入 风险控制和损失补偿机 制尚未完全建立 中小企业信用担保机构的监督管理体系还没有建立起来 中小 企业信用担保机构实力弱 产品单一 信用担保业自律性组织缺失 本研究在借 鉴国外中小企业信用担保体系建立 发展经验和做法的基础上 对我国中小企业 信用担保业发展的过程 现状和所取得成就进行了认真分析 对存在的问题进行 了详尽考察 并提出进一步改善我国中小企业信用担保体系建设的若干建议 一 信用担保的原理与特征 一 问题的提出 一般而言 企业融资方式有两种 即间接融资 债权融资主要指银行贷款 和直接融资 股权融资股票债券 企业在经营过程中若有资金需求 在资 本市场发育不充分的情况下 首先会求助于商业银行 在各种融资渠道中 银行 仍是众多企业的首选 尤其是在资本市场不发达的情况下银行成了几乎唯一的选 择 而银行强调的是资金的安全性和流动性 回避金融风险是其首要原则 这样 就与现代企业成长过程中的融资需求发生了矛盾 根据商业银行的惯例 凡是信 用等级在AA 以上的企业 可以根据企业的实际情况发放信用贷款 而信用等级 1 我国中小企业信用担保体系建设研究 引 言 融资难是制约中小企业发展的瓶颈 建立中小企业信用担保机制 是各国解 决中小企业融资难 推动中小企业发展的主要方式之一 在已建立中小企业信用 担保体系的国家或地区 大多都把建立中小企业信用担保体系 作为政府扶持中 小企业发展的重要手段和主动选择 我国的中小企业信用担保实践始于二十世纪 九十年代 经过近十年的发展 特别是 1999年国家经贸委发布 关于建立中小 企业信用担保体系试点的指导意见 以后 我国中小企业信用担保体系发展迅速 取得了较大的成绩 作为服务于中小企业融资的信用担保体系已经初步建立起 来 为解决中小企业融资难 促进中小企业发展起到了重要作用 然而 我国中 小企业信用担保体系的建立

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