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城市社区教育公民参与问题研究
——以杭州市下城区为例
摘要
在构建终身教育体系和建设学习型社会的过程中,大力发展社区
教育成为当前大势所趋。公民,是社区教育活动的重要主体,公民的
有效参与不仅是社区教育发展的关键,更是社区教育目标与宗旨的体
现。没有公民参与,社区教育只是纸上谈兵,实践起来也只是空有形
式而己。城市作为我国社区教育建设的先行者和领跑者,其社区教育
的公民参与情况无疑成为我国社区教育发展状况的一个重要标尺,对
我国整个社区教育体系建设具有重要的借鉴意义。然而,纵观目前相
关领域,社区教育的发展一直在倡导政府的推进作用,学校、企事业
单位、街道或居委会等组织的参与作用;或是把焦点放在课程建设,
社区教育工作队伍建设,社区教育领导体制与运行机制建设等方面,
却忽视了社区教育中最重要的角色——公民的参与问题。
本文立足公民这个主体,运用成人教育参与理论和公民参与理论
等社区教育公民参与相关理论指导本文的现状研究和对策研究,选取
杭州市下城区的社区公民,社区教育工作者,社区内学校、社团等其
他组织成员作为实证调研的对象,通过对下城区社区公民的问卷调查
和对社区教育工作者的访谈,对目前杭州市下城区社区教育公民参与
情况作一个展现与分析,在此基础上,进一步探讨社区教育公民参与
存在问题的原因,通过借鉴国外成功案例,并结合我国实际,创新性
地提出构建社区教育推介师队伍、建立社区教育多中心治理模式等建
TT
议,为社区教育现实开展和可持续发展提供参考。
关键词:城市,社区教育,公民参与
III
RESEARCHONTHEURBANCOMMUNITY
EDUCATIoNPARTICIPATIONoFTHECITIZENS
FOREXAMPLE
—-X认CHENG,HANGZHOU
ABSTRACT
Inthe of education and
processconstructinglifelong system
the educationbecomesthe
leamlng-tyDe_xlsometv,developingcommunity
… ’
-7,It一
in
current an rolethe education
trend.Citizens,playsimportant community
activities.Citizen’Sisnot the tothe of
participationonlykey development
alsotheembodimemofthe
communityeducation,but community
education’S education.
goals.Nocitizens’participation,nocommunity
Urban educationisthe andleaderofour its
community pioneer
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