防范我国国有商银行不良资产形成的对策探析.pdfVIP

摘要 中国股市边缘化问题的讨论余波未尽，中国银行，中国建设银行已紧锣密鼓 准备上市，2004年是个金融年。二十余年的风雨，二十余年的改革，累积了太多 的成果，也累积了太多的风险。是该调整了——为更健康、更持续的发展。我 国经济逐渐走强，要求人民币升值的呼声也渐高。然银行系统的脆弱，阻碍了货 币走强。亿万银行不良资产，既是经济不良运行之果，也成为经济不良运行之因。 特别是在第一次剥离巨额不良资产之后，又迅猛增加，凸现了诸多深层次矛盾， 技术性解决方案己不足为凭。 何去何从?本文试图从历史环境，现实环境，制度层面，操作层面综合分析之， 并提出相关的应对措施，以期防范，化解之，或提供广阔之视野，增加思考的维 度，这也是本文撰写目的之一。 国有四大商业银行近几年都在努力降低其不良资产率。中国银行，中国建设 银行已走在前头，正准备上市。须知剥离不良资产不是目的，只是手段。是为了 银行能更好的营运，增强抗风险能力。注重制度建设，面向市场，在市场中成长 成熟才是关键。因此本文的综合分析也具一定的现实意义。 本文分三部分。第～部分，我国国有商业银行不良资产的现状及消极宏观效 应。首先介绍不良资产的定义，现状。其次提到它的消极宏观效应，即通胀效应， 紧缩效应，干扰效应，在经济周期的不同运行阶段，影响各异。 第二部分，我国国有商业银行不良资产的原因分析。在制度层面，着重分析 了国家机会主义行为，中央银行不独立，商业银行行政化，企业行为异化，以及 该状况下它们间的交互作用，即双层倒逼机制，这是银行不良资产的根。在操作 层面，用博弈论思想分析了信息不对称条件下的中央银行，商业银行，企业各自 的目标，行为空间及交互作用。信息不对称是形成银行不良资产的必要条件。在 历史环境分析上，回顾了共和国经济发展的历程，重工业优先战略下的金融压抑， 经济行为扭曲，形成分割经济。而增量式改革，亦不足以弥合分割经济，银行被 赋予不同于市场经济的另类角色，这是银行不良资产形成的历史约束或深亥Ⅱ渊源。 在现实环境分析上，以金融二元结构展开，金融市场的二元结构，金融区域的二 元结构，没形成统一的大市场，分工网络断层，市场广泛空白，管理过度和管理 真空同时并存，更重要的是有大量的套利机会，当然也有巨大风险，这是银行不 良资产形成的肥沃土壤。 第三部分，我国国有商业银行不良资产防范及化解途径。主要是承接上部分 1 分析的基础上草拟措施和建议。首先是增加中央银行的独立性，使之真正成为市 场经济的司令部。其次是产权改革，使国有企业，国有商业银行渐次民营化，斩 断超经济强制的干扰，建立规范的经济秩序。第三金融深化，为的是弥合分割经 济，形成统一的大市场，强化金融对经济的渗透作用。优化银行的运行环境，侧 重分析了货币市场，资本市场和金融自由化改革。第四指出强化监管，特别是透 明度建设和监管机构自身的建设不可或缺，系改革之成败。最后综合处理既存不 良资产，或流量政策，或存量政策，其核心是谁买单，是否有助于制度建设? 关键词：不良资产信息不对称 金融压抑体制变迁 Abstract AboutChinesemarket stock discussionisn’t construct edged over,Chinesebank， Chinabankare tocomeinstock is going market．2004afinancial than20 year．More rainsand than20 has reformation．Chinaaccumulatedtoo years winds,moreyears much muchrisks．Itistimeto fruits，too