民主决策作出最佳选择资料.ppt

政策决策，事关群众根本利益 9、南昌市政府在听取专家意见的前提下，将原计划的红谷大桥改建为从江底穿行，修建红谷隧道，这样既方便市民通行，又不影响赣江总体景观，还可减少拆迁量。这表明 A、学问越多的人享有的公民权利越多 B、专家对重大事项具有最终决策权 C、公民参与民主决策，有利于提高决策的科学性 D、我国公民参与民主管理的途径越来越多 10、云南省西畴县人民政府发布的《重要事项公示制度实施方案》指出，政府要广泛接受人民群众监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进行政权力公开透明运行，促进政府决策科学化和民主化，防止决策失误和行为失范。下列对社会公示制度认识正确的是（ ） ①有利于保证公民对决策的知情权 ②是通过举行论证会、座谈会等方式进行的 ③有利于提高决策的透明度和公众的参与度 ④有利于提高公民参与政治生活的热情 A、 ① ② ③ B、 ② ③ ④ C、 ① ③ ④ D、 ① ② ④ * * * * * 某政府官员：为什么我们辛苦作出的决策，百姓不领情？ 因为你总是关起门来决策！拍脑袋决策！ 思考:这两幅漫画所表达的决策观有什么不同？ 根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。 第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程，做到决策 的民主化与科学化。 探究与共享 1、公民参与民主决策的多种方式 （1）、通过民主选举制度参与： （2）随着民主形式的丰富，公民将有更多的机会直接参与决策。 （间接参与决策） 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策这是使各项决策能够反映民意和人民根本利益的重要保证。 直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 ? ? ? ? ? ? 制度 （2）公民直接参与决策的四种方式 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话.信函. 传真.新闻 媒体.面谈. 短信.博客…. 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 专家学者利用专业知识和相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会.座谈会… 专业知识, 相关信息 提高决策科学性、合理性、可行性 利用公示板.新闻媒体.网络等途径进行公示 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民对此发表意见，提建议 提高决策透明度和公众参与度 ?对同公共利益密切相关的重大事项进行听证 集思广益使决策利民有利于决策的科学性、合理性、可行性。 ?听证会 决策机关拟定方案存在不足 公民享有涉及公共利益的决策知情权，是公民参与决策的前提和基础 社情民意反映制度 专家咨 询制度 社会公 示制度 社会听 证制度 内容 方式 依据 意义 越来越多的市民习惯对市政规划“指手画脚”。甚至规划部门的网站上，常常在某些方案出台的时候，还保留着措辞尖锐的“贴子”，面对不同的声音，有关部门似乎并没有“删贴”的意识，而是充分地尊重“异议”。 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 专业性、技术性 村务公开 地铁设计 公示 重大事项 新闻发布 重大事项 公示制度 社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映。社情民意反映制度通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。“社情民意”，说到底就是要注重反映人民群众日常生活中衣食住行方面存在的问题，反映广大群众“急、难、愁”，是为百姓解决实际困难的。一般是自下而上反映意见、提出建议； 重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文（或 草案），然后针对性地征求意见，主要针对涉及公共利益的各项决策。采用事先公示、事中公示、事后公示等方式，在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。公民在了解政策的有关规定后，才会就此发表意见，提出建议。一般是自上而下发布草案或征集意见。 如何区分“重大事项社会公示制度与社情民意反映制度” 例:2011年8月30日，中国人大网全文公布了《中华人民共扣国刑事诉讼法修正案（草案）》，并向社会公开征集意见。社会各界人士可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会，也可以直接登录中国人大网提出意见。