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第一节 对外贸易法概述 五、我国《对外贸易法》的原则 第四节 国际服务贸易 第六节 对外贸易调查和救济 二、对外贸易救济 (一)反倾销 1.倾销的概念和种类 (1)倾销的概念 倾销一词来源于英文dumping,原意是倾倒废物。根据《布莱克法律辞典》的解释,商业中的倾销,是指以低于国内市场的价格在海外市场大量销售商品的行为。 反不正当竞争法上讲的低价倾销,是指国内市场上的经营者为排挤竞争对手而低于成本价销售商品的行为。 反倾销法上讲的倾销,是指产品以低于正常价值的方式进口,对已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍的行为。 第六节 对外贸易调查和救济 (2)倾销的种类 突发性倾销,是指某一商品的生产商为防止商品的大量积压危及国内的价格结构,在短期内向海外市场大量地低价抛售该商品的行为。 间歇性倾销,是指某一商品的生产商为了在某一海外市场上取得垄断地位而以低于边际成本的价格向该市场抛售商品的行为。 持续性倾销,是指某一商品的生产商一方面为了实现规模经济效益而大规模地进行生产,另一方面为了维持国内价格结构而将其中一部分商品长期地低价向海外市场销售的行为。 第六节 对外贸易调查和救济 2.我国的反倾销法律制度 我国反倾销相关制度主要体现在《对外贸易法》和《反倾销条例》之中。 第六节 对外贸易调查和救济 (二)反补贴 1.补贴的概念和种类 (1)补贴的概念 补贴,是指出口国(地区)政府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或价格支持行为。 (2)补贴的种类 根据补贴的形式,可以分为现金补贴和非现金补贴。 现金补贴,是指由政府或公共机构直接给付现金给本国的出口商或生产商的一种补贴方式。又称直接补贴。 非现金补贴,是指政府或公共机构通过税收优惠、提供担保、贴息贷款等非现金的补贴方式。又称间接补贴。 第六节 对外贸易调查和救济 根据补贴的对象,可以分为一般补贴和出口补贴。 根据法律的不同态度,可以分为禁止性补贴、可申诉补贴和不可申诉补贴。 2.我国的反补贴法律制度 国内法意义上的反补贴,是指进口国为了限制进口,保护本国工业,对不公平贸易的进口商品征收反补贴税的一种法律手段。 第六节 对外贸易调查和救济 (三)保障措施 1.保障措施的概念 保障措施是国际贸易协定中的一项免责条款。它是指进口国对某些产品在公平竞争情况下因进口数量猛增而采取的紧急限制措施。当进口产品数量大量增加,并对生产同类产品或者直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁时,进口国有权采取保障措施来缓解这种严重损害或威胁,以对已经造成的严重损害进行补救或避免因严重损害的威胁而可能产生的严重后果。 2.我国的保障措施法律制度 (四)其他救济措施 (五)对外贸易救济措施实施的若干规定 第七节 对外贸易促进 一、促进对外贸易的意义 我国对外贸易对推动整个国民经济的发展,加速我国现代化建设的进程发挥着重大作用。 扩展对外贸易,增加出口是关键。 第一,出口贸易是我国获取外汇的主要途径。 第二,出口贸易是实现我国产品出口,参加国际市场竞争的主要途径。 第三,出口贸易可以促进国内技术进步,促进产业结构的调整和优化,促进和推动整个国民经济的发展。 第四,我国出口规模的不断扩大,产品的优质创新,有助于树立我国在国际上良好的形象 第七节 对外贸易促进 二、国家促进对外贸易的措施 (1)制定对外贸易发展战略,建立和完善对外贸易促进机制。 (2)根据对外贸易发展的需要,建立和完善为对外贸易服务的金融机构,设立对外贸易发展基金、风险基金。 (3)通过进出口信贷、出口信用保险、出口退税及其他促进对外贸易的方式,发展对外贸易。 (4)建立对外贸易公共信息服务体系,向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务。 (5)鼓励对外贸易经营者开拓国际市场,采取对外投资、对外工程承包和对外劳务合作等多种形式,发展对外贸易。 第七节 对外贸易促进 (6)对外贸易经营者可以依法成立和参加有关协会、商会。有关协会、商会应当遵守法律、行政法规,按照章程对其成员提供与对外贸易有关的生产、营销、信息、培训等方面的服务,发挥协调和自律作用,依法提出有关对外贸易救济措施的申请,维护成员和行业的利益,向政府有关部门反映成员有关对外贸易的建议,开展对外贸易促进活动。 (7)中国国际贸易促进组织按照章程开展对外联系,举办展览,提供信息、咨询服务和其他对外贸易促进活动。 (8)扶持和促进中小企业开展对外贸易。 (9)扶持和促进民族自治地方和经济不发达地区发展对外贸易 第八节 违反对外贸易法的法律责任 《对外贸易法》规定的法律责任从责任形式上,主要分为行政责任和刑事责任; 从责任承担者看,可分为对外
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