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第九章 环境风险评价 内 容 8.1 概述 8.2 环境风险 8.3 环境风险度量 8.4 环境风险评价与管理 8.5 实例研究 8.1 概述 第一阶段：20世纪30年代到60年代，风险评价处于萌芽阶段，最早的环境风险评价代表作是由美国原子能委员会提出的一份“大型核电站中重大事故的理论可能性和后果”的研究报告,风险源以意外事故发生的可能性分析为主,没有明确的风险受体,更没有明确的暴露评价和风险表征,整个评价过程以简单的定性分析为主,处于萌芽阶段仅仅采取毒性鉴定的方法。 第二阶段：20世纪70年代到80年代，环境风险评价迅速发展时期，环境风险评价体系基本形成。（风险评价红皮书和指南） 80年代印度博帕尔农药厂异氰酸酯毒气泄漏与前苏联切尔诺贝利核电站事故极大地推动了世界环境风险评价的研究和开展。 8.1 概述 致癌风险评价、致畸风险评价、化学混合物健康风险评价、发育毒物健康风险评价、暴露评价、超级基金场地危害评价和风险评价。 第三阶段：20世纪90年代以后，风险评价处于不断发展和完善阶段，生态风险评价逐渐成为新的研究热点。 生态风险评价：强调险源识别、生态描述和评价点的选择; 设计了一个流程图,将暴露评价、影响评价并列起来,并在暴露评价、影响评价的过程中体现危害识别。 生态风险评价进一步发展为大尺度(流域或区域生态风险评价 ) 8.1 概述 风险——生命与财产损失或损伤的可能性。 风险——发生不幸事件的概率，即一个事件产生所不希望后果的可能性。 风险———不确定危害的度量。 风险———用事故可能性与损失或损伤的幅度来表达的经济损失与人员伤害的度量。 事故风险———事故发生概率与事故造成的环境后果的乘积。 风 险 与 危 险 风险是指人或事物遭受损失、伤害、不利或毁灭的可能性； 危险是指人或事物容易遭受伤害、损失的程度，或者是指处于紧迫或可怕险境中的状态或形势。 表述不幸事件发生的概率的风险，它符合一定的统计规律，即在一定的时间条件下，在一定的空间范围中，某个事件具有一定的发生概率，即具有一定的可能性； 作为表征事物处于险境中的状态或形势的危险，不仅与时空条件以及事件性质有关，而且还与事件的承受者——人或事物紧密相连。 风险可以看成危险的根源。 8.2 环境风险 环境风险———由人类活动引起的，或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播的，能对人类社会及其生存、发展的基础——环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率。 特点： 不确定性是指人们对事件发生的时间、地点、强度等事先难以准确预料； 危害性指事件的后果而言，具有风险的事件对其承受者会造成威胁，并且一旦事件发生，就会对风险的承受者造成损失或危害，包括对人身健康、经济财产、社会福利乃至生态系统等带来程度不同的危害。 环境风险分类 化学风险是指对人类、动物和植物能发生毒害或其他不利作用的化学物品的排放、泄露，或者是易燃易爆材料的泄露而引发的风险。 物理风险是指机械设备或机械结构的故障所引发的风险。 自然灾害引发的风险是指地震、火山、洪水、台风等自然灾害带来的化学性和物理性的风险，显然，自然灾害引发的风险具有综合的特点。 环境风险分类 人群风险是指因危害性事件而致人病、伤、死、残等损失的概率； 设施风险是指危害性事件对人类社会的经济活动的依托——设施，如水库大坝、房屋等造成破坏的概率； 生态风险是指危害性事件对生态系统中的某些要素或生态系统本身造成破坏的可能性，对生态系统的破坏作用可以是使某种群数量减少，乃至灭绝，导致生态系统的结构、功能发生异变。 环境风险——事故风险 环境风险——健康风险评价 环境风险——生态风险评价 环 境 风 险 评 价 广义上讲是指对某建设项目的兴建、运转，或是区域开发行为所引发的或面临的灾害（包括自然灾害）对人体健康、社会经济发展、生态系统等所造成的风险，可能带来的损失进行评估，并以此进行管理和决策的过程。 狭义上讲是指对有毒化学物质危害人体健康的可能程度进行概率估计，并提出减少环境风险的方案和决策。 环境风险评价的实施 1990年第057号文，要求对重大环境污染事故隐患进行风险评价； 1990年开始，重大项目环境影响评价包含环境风险评价内容。 国际金融组织贷款项目A类必须有环境风险评价的内容。 2004年，国家环境保护总局公布了环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004） 环境风险评价程序 评价工作等级环境风险识别 环境风险估计 环境风险决策和管理 评价工作等级 评价工作等级及评价范围 环境风险评价类型 建设项目的环境风险评价 工程项目在建设和正常运行阶段所产生的各种事故及其引发的短期急性和长期慢性危害； 人为事故、自然灾害等外界因素对工程项目的破坏而引