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独立董事制度与国上市公司治理

摘要 “对世界经济而言,完善的公司治珲结构和健全的国家治王!l!一样重要。”世界 银行行长詹姆斯·沃尔芬森的一席话道出了公司治理的重要性。 现代企业理论认为,企业作为一组合约的联结,是由各有关利益相关者共同组 成的合约。在古典企业条件下,代理问题和代理成本基本不存在,监督和激励都比 较简单。随着技术进步和经济发展,特别是诸如铁路、矿山等新型企业由于社会大 牛产而兴起,股份有限公司应运而生。由于股东的极度分散导致了大部分股东作为 公司所有者不能参加公司的经营和管理,公司的实际控制权转移到职业经理人手 中,经营权和所有权分离。因此如何保护不拥有公司控制权的利益团体的利益,以 及如何合理分配权力以求权利、利益和责仔的相互协调和配比,以实现各司茛职、 权责利分明、约束和傲励并存、协调和制衡结合的机制,就成为现代企业面临的最 摹础和最紧迫的课题,这就是公司治理。 基本的公司治理框架应该是“股东大会~董事会一经珲层”。随着股权的 日益分散,股东大会和董事会逐渐空壳化,经理层成为权力控制中心,改变了原有 的正常公司治理构架。于是,独立董事制度作为完善公司治珲结构和改革董事会的 一项措施应运而生。 在过去的十几年中,中国上市公司治理存在着严重的问题,如何完善我国上市 公司治王单结构呢?笔者认为,独立董事制度的建立与完善是茛中重要的~孙。在论 文中,本人对我国独立董事制度的现状和存在的问题进行了分析。仟何一项制度的 产牛都必须具备赖以牛存的制度摹础,独立董事制度同样不能例外。最后,本文对 如何结合中国国睛完善独立董事制度提出了一些改进措施。 [关键词]上市公司 公司治珲 独立董事 中图分类号:F270.7 3— Abstract “Totheworld sound is economy,acorporategovernanceequally toa told is importantstrongcountrygovernance”,whichbyJames,who the oftheWorldBank.1ie outthe roleof president pointed significant sound corporategovernance. tothemodern firm According corporatetheories,aIS,innature,a nexusofcontracts variousinterest theclassical involving groups.In firm are entrepreneurlalsetting,therebarelyagencyproblems,along withlow costsand and motlvationissues.When agency simplemonitoring thetechnicalandeconomic asrailroads developed,new1ndustries。such and cameinto becauseofthemass mines。were being weresetuDtohitthefashlon.Theextremediversionof

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