政府在促进大学生就业中作用的研究.pdf

IIII IIiqlIIIIII ILIIll1111111111 IIl 7005 Y261 摘要 大学毕业生是国家进行经济建设重要的人才资源和智力基础，搞好毕 业生的就业工作，对国民经济发展和社会稳定极具重要意义。发挥政府在 促进大学生就业中的作用已成为国际社会的共识。我国政府为破解大学生 就业难题，先后出台了一系列积极的就业政策，促进大学生就业。这些政 策在实践中取得了一定的成效。然而，政府在促进大学生就业的角色定位 和实践中还存在许多问题。因此，笔者从理论和现实层面，分析政府促进 大学生就业的的理论依据和现实依据，提出政府在促进大学生就业中作用 重大，应该发挥好“看得见的手”的作用，提高人才利用效率，增进社会 总效益。一方面，政府在促进大学生就业中的职能是有限的，只是弥补市 场失灵，而不是替代市场，应该有所为，有所不为，合理界定政府在促进 大学生就业中的职能边界。另一方面，政府应从“公共服务”的理念出发， 充分借助市场机制并引导社会力量，激发大学生就业市场中所有主体的积 极性，形成以政府为主导的治理大学生就业困难的体系，从而使得政府在 有限的财力与物力的约束下，为大学生就业市场提供更多的服务，促进大 学生就业。从实践角度讲，结合大学生就业现状，分析了政府促进大学生 就业的政策现状以及政府在促进大学生就业中出现的种种问题，同时借鉴 国外政府促进大学生就业的丰富实践经验和理论，为我国政府促进大学生 TT 就业工作拓宽思路。在此基础上，笔者提出相应的完善政府在促进大学生 就业中作用的解决对策，包括加大政府宏观调控责任；强化政府公共就业 服务职能；完善大学生就业的法律和制度保障；强化政府监督等。以期为 政府促进大学生就业提供理论和实践经验的总结和借鉴。 关键词：大学生毕业生；就业困难；就业促进；政府作用 III ABSTRACT Graduatesare humanresourcesandintellectualfoundationtothe important nationaleconomic a obinthe of construction．Doinggoodj employmentgraduates is for economic andsocial role veryimportant developmentstability．Theplayedby to the of hasbecomethe governments promoteemploymentgraduates communities’consensus．Aseriesofactive hasbeen issued employmentpolicy by our todealwith difficulties．Thesehave government graduatesemployment policies achieved somesuccessin