社会组织与和谐社会建设[赵定东2014]解决方案.ppt

* 整体逻辑是:讲清楚是什么，为什么，怎么应用，重点何在，存在什么问题，怎么克服。 政府无论是资源来源还是提供公共服务，都是垄断性的。 * 3.2 提供公共服务：服务性组织 3.3 参与社会管理：自治、自律、协调与自我服务 3.4 倡导影响社会政策：维权组织、环保组织 ? 4.社会组织与和谐社会建设路径——提供公共服务 4.1范围：教育、就业促进、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房、文化体系；交通公用设施、环境保护 -- 《国家基本公共服务体系规划》 社会组织“去行政化”和“去垄断化”，剪断与政府部门之间利益链条。 “允许一业多会”、“吸纳港澳台人士在粤境内工商注册的企业为会员”。 4.2重点培育、优先发展四类社会组织 成效 截至2013年6月底，全国依法登记的社会组织有50.67万个，其中社会团体27.3万个，民办非企业单位23万个，基金会3713个，从业人员超过1200万人 有11%的社会组织承接政府转移职能 4.3社会组织功能：协调利益关系，建立利益均衡机制4.3.1如何看待社会冲突：社会冲突的功能：在《社会冲突的功能》中, 社会学家科塞从两个方面论述了社会冲突的功能。第一, 社会冲突可以起到一种安全阀的作用。安全阀是敌意转向替代目标, 或说是起发泄释放的通道的作用。中世纪的决斗就是后者的一个典型的例子。在这种决斗中, 即使是决斗的参与者的一方被杀死了, 他的亲属和朋友也不能继续对对方抱有敌意。这样就通过社会的手段将可能长期持续的敌意“了结了”, 从而使社会关系得以维持。 第二, 与外群体的冲突可以有助于维护和强化群体内的整合和团结。在日常生活中, 我们极容易找到这种冲突的典型的例子。比如说, 一对夫妻, 可能正因为家庭内某种矛盾闹得不可开交, 甚至互相不说话, 甚至恶言拳脚相向, 但只要其中的一方与外面发生了冲突, 夫妻间的矛盾和对立马上就可以烟消云散, 马上团结起来, 一致对外。在这里, 与外人的冲突对化解家庭内的矛盾起到了一种神奇的作用。如果没有与外人的冲突, 这对夫妻的和解也许要化肥相当的周折。这种逻辑不仅存在于家庭这样微观的社会场所之中, 就是在宏观的社会政治层面上, 这种逻辑也是同样存在的。最典型的例子就是, 政治家们往往用挑起国际冲突的方式, 来缓和国内的政治矛盾。 第二, 与外群体的冲突可以有助于维护和强化群体内的整合和团结。在日常生活中, 我们极容易找到这种冲突的典型的例子。比如说, 一对夫妻, 可能正因为家庭内某种矛盾闹得不可开交, 甚至互相不说话, 甚至恶言拳脚相向, 但只要其中的一方与外面发生了冲突, 夫妻间的矛盾和对立马上就可以烟消云散, 马上团结起来, 一致对外。在这里, 与外人的冲突对化解家庭内的矛盾起到了一种神奇的作用。如果没有与外人的冲突, 这对夫妻的和解也许要化肥相当的周折。这种逻辑不仅存在于家庭这样微观的社会场所之中, 就是在宏观的社会政治层面上, 这种逻辑也是同样存在的。最典型的例子就是, 政治家们往往用挑起国际冲突的方式, 来缓和国内的政治矛盾。 影响社会冲突性质的因素主要断裂带问题：各种冲突交织在一起的时侯是否会在社会中形成一条主要的断裂带？比如一个群体中有甲乙丙丁四个人,现在面临着两个会导致冲突的问题A和B。在这种情况下, 可能会有两种情况出现。一种情况是, 在有关问题A的冲突中, 甲乙为一方, 丙丁为令一方, 冲突在甲乙与丙丁之间发生; 在有关问题B的冲突中, 也是同样的阵营, 甲乙为一方, 丙丁为另一方, 冲突仍然在甲乙与丙丁之间进行。在这种情况下, 由于在两种冲突中的立场都一致, 甲和乙, 丙和丁之间会形成高度的一致。由于在两种冲突中的立场都对立, 甲乙和丙丁间就会格格不入, 甚至形成尖锐的对立。另一种可能的情况是, 在有关问题A的冲突中, 甲乙为一方, 丙丁为另一方, 冲突在甲乙与丙丁之间进行; 而在有关问题B的冲突中, 甲丙为一方, 乙丁为另一方, 冲突在甲丙与乙丁之间进行。从中可以看出, 在不同的问题上, 甲曾分别与乙和丙成为同盟者, 乙曾分别与甲和丁成为同盟者, 丙分别与甲和丁成为同盟者, 丁曾分别与乙和丙成为同盟者。而前一种的情况则明显不一样, 无论在哪个问题上, 甲和乙、丙和丁都是同盟者,甲乙和丙丁则一直都是冲突的对象。 冲突的强度：冲突的剧烈程度与是否拥有制度化的合法表达渠道的关系。 冲突的剧烈程度与是否有感情、意识形态、宗教等因素介入有关。 社会冲突的层次：非正式反抗：偷懒，装糊涂，开小差，假装顺从，偷盗，装傻卖呆，诽谤，纵火，怠工等等。几乎不需要协调或计划，它们利用心照不宣的理解和非正式的网络，通常表现为一种个体的自助形式，避免直接地、象征性地面对权威也是其特点。（Weapons o