赴长沙、武汉考察学习报告.doc

关于转发《赴长沙、武汉住房公积金管 理中心考察学习情况的报告》的通知 各分机构、各科室： 5月5日至13日，市中心组织部分人员赴长沙、武汉两市住房公积金管理中心，学习考察当地住房公积金管理工作，并形成了书面考察报告，现转发给你们。 根据于政国主任批示:请中心各主任阅，请各分支机构、各科室阅。 2010年7月16日 关于赴长沙、武汉住房公积金管理中心 考察学习情况的报告 为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，推动中心事业科学和谐发展，5月5日至13日，市中心邹梅副主任带领部分分支机构主任、企业代表一行共10人赴湖南长沙、湖北武汉住房公积金管理中心就住房公积金协管员制度等进行了考察学习。两地公积金管理中心热情接待，召开分管领导、各业务处室负责人参加的座谈会，详细介绍经验做法，认真引领参观。虽然此行的主要目的是考察学习住房公积金协管员制度及交流职工调往异地住房公积金的处理和贷款后首次提取额度问题，但两地公积金管理中心在地方立法、归集执法、业务管理网络系统等方面都有许多先进经验和做法，值得我们借鉴和学习。在报告中我们将一并作出简要介绍。现将考察学习情况汇报如下： 一、两地情况简介 长沙住房公积金管理中心于2003年9月设立，是直属市政府的正县级事业单位，核定编制82人，内设办公室（信息中心）、人力资源处、归集业务处、信贷业务处、财务会计处、监督法规处、审计稽核处、机关党委办、监察室等9个处室、5个分中心管理部。09年全市应缴职工69.70万人，实缴59.58万人，住房公积金覆盖率85.48%。全年归集26.09亿元，累计归集117.34亿元，归集余额76.34亿元；全年提取11.12亿元，累计提取41亿元，占累计归集总额的34.94%；累计向61370户家庭发放贷款68.47亿元，贷款余额47.91亿元。住房公积金个贷率62.75%，资金运用率66.63%，资金使用率78.29%。全年实现增值收益16038万元，提取风险准备金3127.14万元，管理费用2796.16万元，提取廉租住房建设补充资金10114.49万元，累计提取16978.47万元。 武汉住房公积金管理中心为直属市政府的局级事业单位，核定编制60人，内设归集管理处、贷款管理处、财务会计处、审计保全处、信息技术处、综合处6个职能处，省直部门、高校、铁路3个分中心，区域分中心还未建立。09年全市应缴职工150万人，实缴105万人，住房公积金覆盖率70%。全年归集住房公积金86.48亿元，累计归集总额432.71亿元，归集余额266.84亿元；全年提取住房公积金38.85亿元；全年共向31657户职工家庭发放住房公积金贷款87.76亿元，累计贷款总额266.79亿元、17.17万户，贷款余额158.55亿元，个贷比率59.42%；全年计提廉租住房建设补充资金1.39亿元，历年累计达5.98亿元。 二、住房公积金协（专）管员制度 长沙于2005年7月18日建立了住房公积金单位专管员制度，并于2010年1月1日制定实行了《长沙市住房公积金单位专管员管理办法》，对专管员的工作职责、登记、培训、年度评先评优制度（奖励经费列入管理中心专项预算）、约束责任等方面做出了详细规定。 武汉于2008年建立了住房公积金协管员制度，将全市缴存人数在300人以上的单位经办人聘任为协管员（大型企业不只聘一位协管员），也对协管员的工作职责、评比考核（奖励经费列入预算中的表彰基金）等做出了详细的规定。定期进行培训，使其熟练掌握住房公积金政策、业务办理程序、方法和规范要求，更好地发挥桥梁作用。 两地在介绍经验时都表示，住房公积金协管员制度建立以来，缴存单位与中心之间的联系更加紧密，沟通更加顺畅，有助于进一步搭建和谐管理平台，提供更加优质高效的服务，充分发挥住房公积金制度惠民、利民、便民的作用。 三、两地的先进经验、工作亮点 这两个公积金管理中心在业务规范化管理、信息化建设等方面在全国范围内位于前列，有诸多先进经验和工作亮点，值得我们学习和借鉴。 （一）实现地方立法，解决突出问题 随着社会经济形势的不断发展，各地方非常需要有自己的地方性住房公积金法规，以期从制度层面根本性解决推行住房公积金制度过程中的一系列重大问题。2009年7月1日，《长沙市住房公积金管理条例》正式颁布实施，随后又根据该条例和有关法律法规的规定，相继制定出台了《长沙住房公积金缴存管理办法》、《提取管理办法》和《贷款管理办法》；2010年3月1日，《武汉市住房公积金管理条例》正式颁布实施，随后相继印发了《武汉住房公积金提取管理暂行规定》和《缴存管理暂行规定》。这两个地方性条例坚持以人为本，体现改革、强化服务、防范风险的指导思想和严格依据上位法、注重补充性和可操作性、有针对性解决突出问题的原则，