北京市首都功能心区发展评价研究.pdfVIP

摘要 区域主体功能规划，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐 社会的重大举措。按照科学发展、有序开发，以及局部服从全局、全 局兼顾局部的原则，积极调整和优化宏观经济布局，鼓励和引导经济 和人口向重点开发和优化开发区域集聚，支持限制开发和禁止开发区 域保护环境和保证享有均等化的公共服务，应是今后区域经济发展的 着力点。 北京市作为国家首都，积极贯彻落实党中央、国务院决定，在《北 京市总体规划》的基础上，率先开展主体功能区规划，编制《北京市 “十一五”时期功能区域发展规划》，并研究相关配套政策，制定《北 京市区域功能发展评价指标体系和评价方法》，积极开展功能区发展 评价工作。本文在《北京市区域功能发展评价指标体系和评价方法》 研究成果的基础上做进一步研究。探讨更为科学、合理的评价指标体 系和方法。 《北京市区域功能发展评价指标体系和评价方法》在理论研究方 面不够充分，指标设置没有经过科学论证和严格筛选，大量有效指标 未被纳入评价体系，而评价体系中的部分指标相关性太强或不具备比 较意义，还有部分指标由于统计制度不健全或统计口径不一致，缺乏 可操作性；指标体系没有充分反映出各区县发展特色及优势产业发展 情况，不能充分调动区县发展的积极性；