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第四章 农民专业合作经济组织 教学目标 掌握农民专业合作经济组织的概念及特征; 了解农民专业合作经济组织产生的客观原因; 熟悉农民专业合作经济组织的组织形式; 熟悉农民专业合作经济组织的运行机制; 了解农民专业合作经济组织的实践效果。 教学内容 第一节 农民专业合作组织概述 第二节 农民专业合作经济组织产生的客观原因 第三节 农民专业合作经济组织的组织形式 第四节 农民专业合作经济组织的运行机制 第五节 农民专业合作经济组织的实践效果 第六节 农民专业合作经济组织的实践--几个真实的案例 重点难点 重点 农民专业合作经济组织的概念及特征; 农民专业合作经济组织产生的客观原因; 农民专业合作经济组织的组织形式; 难点 农民专业合作经济组织的运行机制。 第一节 农民专业合作组织概述 一、农民专业合作经济组织的概念 农民专业合作经济组织是指以家庭承包经营为基础,以农民为主要成员围绕某个专业或产品组织起来的,在资金、技术、信息、加工、购买、销售、储运等环节开展互助合作的经济组织和技术服务组织,是农民进行自我管理、自我服务、自我发展和自我保护的一种行之有效的专业性合作经济组织。它包括农村中的各种专业技术协会、技术研究会、农民协会、专业合作社等各种组织形式。 第一节 农民专业合作组织概述 民办性 “农民自己办的”,主体是农民,实行“民办、民管、民受益”。 二、农民专业合作经济组织的特征 合作性 遵循合作制原则,不以赢利为目的,实行一人一票、民主管理、入退自由,坚持惠顾返还。 专业性 以“产品相同”或“环节相似”为基础建立起来的,其专业性的特点显而易见。 农民专业合作经济组织产生于20世纪80年代初期,此时: 家庭联产承包责任制的实行,使农户取得了生产经营的自主权,成为独立的商品生产经营者; 农业生产领域突破了“以粮为主”单一经营的生产格局,农村中逐步形成粮食生产与多种经营并存的局面; 农产品购销体制的改革,改变了农户按计划生产和交售农产品的方式,农户在完成合同定购任务后,可按市场导向安排生产,自主销售农产品; 农村中单一的所有制结构被打破,出现多种经济成分并存的局面。 第一节 农民专业合作组织概述 三、发展过程 2 3 1 农户家庭的分散经营所显露出来的弊端和局限。 农民的利益在产前、产中和产后各个环节的严重流失。 迫切的、多样化的服务需求难以得到满足。 第二节 农民专业合作经济组织产生的客观原因 Add Your Title 4 政府的支持 与引导。 第三节 农民专业合作经济组织的组织形式 政府、涉农部门或企业牵头组建 农民自发组建--能人依托型 从发起方式和所依托的对象看,可以将农民专业合作经济组织分为两类: 第三节 农民专业合作经济组织的组织形式 政府依托型 供销社依托型 农技推广部门依托型 社区合作组织依托型 经济实体依托型 政府、涉农部门或企业牵头组建合作经济组织形式 组织机制 经营机制 利益机制 产权机制 第四节 农民专业合作经济组织的运行机制 管理机制 监督机制 农民专业合作经济组织的运行机制包括: 一、克服农户家庭分散经营的弊端和局限 四、加速科技成果的转化和普及 二、减少农户在产前、产中和产后的利益流失 三、促进农业向专业化、商品化和社会化方向发展 五、促使原有政府职能部门和服务组织经营体制的转变 第五节 农民专业合作经济组织的实践效果 第六节 农民专业合作经济组织的实践--几个真实的案例 [案例1] 山西省运城市果业协会--政府依托型 [案例2] 山西省万荣县专业合作社--供销社依托型 [案例3] 河北省辛集黑马优质麦产业合作社--实体依托型 [案例4] 山东省莱阳市河洛镇奶牛养殖服务合作社--农技推广部门依托型 [案例5] 北京金色池塘观赏鱼养殖合作社--能人依托型 本章小结(1) 农民专业合作经济组织是指以家庭承包经营为基础,以农民为主要成员围绕某个专业或产品组织起来的,在资金、技术、信息、加工、购买、销售、储运等环节开展互助合作的经济组织和技术服务组织,是农民进行自我管理、自我服务、自我发展和自我保护的一种行之有效的组织形式。它突破了社区合作组织仅有亲缘参与和地缘参与的界限,在不否定农户经营主体和财产主体身份的前提下,通过广泛的合作将分散的农户联合起来,进行专业化、商品化的生产。“民办性、合作性、专业性”是专业合作组织的基本特征。 本章小结(2) 农民专业合作经济组织的产生的前提:一是商品经济的发展;二是大量小规模经营农户的存在。农户家庭的分散经营所暴露出来的弊病和局限性、农民在产供销各个环节利益的流失、农民对社会化的服务需求难以从原有服务组织中获得满足,是农民专业合作经济组织产生的客观原因。政府的支持与引导,构
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