第八章关税概论.pptVIP

第八章 关税 从本章开始将通过对一些主要贸易措施的学习来解释和理解现实与理论差距的原因所在，关税就是各国普遍采用的一种传统贸易措施。本章将介绍关税的定义、特征、作用、种类等多个方面，以期对关税有一个比较全面的认识，也为后面相关章节的学习提供一个背景知识 第一节 关税概述 一、关税的定义及性质 （一）关税的定义 关税(customs duties, tariff)是进出口商品经过 一国关税时，由政府所设置的海关向进出口商 征收的税收 通过海关执行的，关税是国家财政收入的一 个重要组成部分 关税具有四个方面的特点：强制性、无偿性 预定性、间接税 (二）关税的主要不是特点 １、关税是一种间接税 关税主要征收对象是进出口商品,其税负是由 进出口商先行垫付,而后把它作为成本的一部分计 入商品的价格,转嫁给最终消费者 2、税收主体和客体是进出口商和进出口货物 　税收主体指在法律上负担纳税的自然人和法人 也称纳税人.税收客体也称课税客体或课税对象, 是本国的进出口商 二、征收关税的目的 1、增加财政收入 以增加财政收入为主要目的而征收的关税 称为财政关税(revenue tariff)。要达到增加财 政收入的目的，必须具备一定的条件 2、保护本国生产和市场 以这种为目的而征收的关税称为保护关税 (protective tariff) 3、调节进出口贸易结构 三、征收关税的依据 海关税则（customs tariff):也称关税税则是 一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应 税与免税及禁止进出口商品加以系统分类的一览表 包括二部分：一部分是海关课征关税的规 章条例及说明；另一部分是关税税率表 1、海关税则的货物分类方法 2、商品分类目录 3、海关税则的种类 （1）单式税则（single tariff)：又称一栏税则 （2）复式税则（complex tariff):即在一税目下订有两个或两个以上的税率 （3）自主税则（autonomous tariff)：指一国立法机构根据关税自主原则单独制定而不受对外签订的贸易条约或协定约束的一种税率 （4）协定税则（conventional tariff) 四、关税的征收方法 1.从量税(Specific Duties)：以商品的重量、数量长度、容量和面积等单位征收的关税 从量税额=商品数量*每单位从量税 如：美国对青豆罐头规定的进口关税，普通税率为每磅　　 2美分，优惠税率为每磅1美分. 　世界上多数国家在征收从量税时以商品的重量为单位 来征收的.有的按净重；有的按毛重；有的按半毛重、 有的按法定重量(商品净重加上销售包装) 2.从价税(Ad Valorem Duties) 是以进口商品的价格为标准计征的关税,税率表现为货物价格的一定百分率 从价税额=进口商品总价值*从价税率 如：美国对羽毛制品的进口征收从价税,普通税率为60%,最惠国税率为4.7%. 优点：按商品价格征税，价格高的纳税高， 反之 则反，税负相对公平 缺点:A. 征税成本高 B. 从价税对保护的调节作用与国内进 口竞争厂商的保护要求方向相反 C. 对物价不能产生调节作用 完税价格 1、指经海关审定作为计征关税的货物价格 2、大体上可分为三种：出口国离岸价格(FOB)；进口国到岸价格(CIF)；海关估计 3、目前大多数国家采用“正常价格”.正常价格指正常贸易过程中,充分竞争条件下某一商品或相同商品的成交价格. 4、海关估价指进口商申报后,海关按本国关税法令规定的内容加以审查,估定其完税价格 补充资料： 我国关税条例对完税价格和海关估价的规定: 1、 进口货物以海关审定的以成交价格为基础的到岸价 格作为完税价格。到岸价格包括货价、加上货物运抵我 国关境内输入点起卸前的包装费、运费、保险费和其他 劳务费等 2、进口货物的到岸价格经海关审查未能确定的，海关 应当以依次以下列价格为基础估定完税价格： A.从该项进口货物同一出口国或者地区购进相同或者类似货物的成交价格 B.该项进口货物的相同或者类似货物在国际市场上的成交价格 C.该项进口货物的相同或者类似货物在国内市场上的批发价格,减去进口关税,进口环节其他税收以及进口后的运输、储存、营业费用及利润后的价格 D.海关用其他合理方法估定的价格 3、混合税 混合税(Mixed or Compound Duties)又称复合税，指对某种进口商品，采用从量税和从价税