发达国家国有企改制模式的比较研究.pdfVIP

摘 要 国企改制是当今各国政府面临的一项重大课题。自20世纪80年代英国开展大规模 私有化以来，各国在国企改制实践中，根据本国国企的实际情况及其他有关因素，采取 不同的改制模式，以应对全球化带来的经济结构调整和提高国有企业经营效率。如何对 国有企业进行改制关系到改制的成功与否，因为改制模式的选择是一项谨慎而复杂的工 作，需全面的加以考虑，选择了怎样的改制模式即意味着选择了怎样的改革方向和前途。 搞清楚改制模式的共同规律及其影响因素，有利于我们从现实条件出发，采取适当 的针对我国国企的改制模式，提高国企改制的效率。正是为了这个目的，整篇文章以对 改制模式的研究为核心，围绕改制模式的相关问题进行了深入探讨。通过运用对比分析 和实证分析的方法，创造性的对改制模式及其影响因素，以及改制模式与改制绩效的关 系等重要问题展开详细论述，得出以下三点主要结论：一是改制模式的选择由多种因素 决定，其中主要由改制的经济目标决定，从微观上是为了提高国有企业的效率，从宏观 上促进本国经济的持续发展。其次是受到一国的经济制度对改制模式的选择起到决定性 的作用。在资本主义国家政府多信奉自由经济思想，从而采取更加市场化的改制模式， 而在社会主义国家多注重有利于维护公有制主体地位的模式。最后，市场的发育状况是 法律的完善程度是改制模式选择的前提。二是改制模式决定改制绩效，不同的改制模式 会带来不同的改制效率。三是产权改革和引入竞争的改制模式都是提高企业绩效的途 径，二者互相结合能最大限度的提高企业的效率，只是一国经济发展的阶段和企业的实 际情况会决定某一时期对这两种模式的侧重不同。而单就产权改制模式而言，由内部人 控股的改制模式最有效率。从上我们可以看出，其逻辑在于，改制模式决定改制绩效， 而改制模式有多种，每种模式都有特定组合的影响因素集所决定，并分别适用于不同类 的企业，甚至是不同个体的企业。因此，要实现提高企业绩效的研究目的，我们顺着逻 辑反向推论，不仅研究改制模式本身，还研究了改制模式的决定因素。而这些研究都建 立在严密的理论基础之上，包括产权理论，委托代理理论等。 基于上述研究结论提出建议，国家一方面需要注重引入民间资本，充分发挥其对国 有企业的促进作用，从而加快建立现在企业制度，另一方面要注重改制的公平和效率并 重，防止出现偏废的情况，并需要把改制模式和完善制度结合起来。 关键词：国企改制，产权改制，影响因素，改制模式，改制绩效 ABSTRACT ThereformtotheState-owned of isoile themost issuesthat Enterprise important manygovernments are UK the has out inthe1 the of facingtoday．Since carrying 980s，in large—scaleprivatization practice their smte-owned countrieshavetakenadifferentmodeof based restructuring enterprises，all restructuring ontheactualsituationsinthe aswell淞otherrelevant with factors，to country cope globalization oftheeconomicstructureand the of