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关于日本年金制财务问题的实证研究——日本年金制度的形成及其问题分析
中文摘要
财务问题是始终贯穿在年金制度发展过程中的基本矛盾。作为保障国民老后生活的制
度体系,必须要有坚实的财源作为后盾。能否顺利地解决财务危机问题将直接影响着国民
经济的发展和年金制度的稳定。日本年金制度在人口老龄化、少予化日益加重的情况下,
面临着严峻的财务危机。日本政府针对这一问题,对现行制度从年金的筹集和给付两方面
进行了根本性的改革,将筹集方式由现收现付制转变为积累制,将给付方式由待遇确定型
转变为缴费确定型;同时还通过采用提高缴费率、扩大缴费基数、提高退休年龄、调整年
金挂钩的指数标准、改进年金基金监管方式等措施来缓解财务危机。在改革过程中,日本
政府将养老问题由国家负担逐渐转变为由社会和个人共同负担,体现了“效率优先、兼顾
公平”的原则。通过分析日本政府为解决年金制度财务危机问题而推行的一系列改革,从
而为我国养老保险制度改革提出一些建议。
文章大体可分为三个部分,第一部分论述了F1本年金基金筹集、给付方式的现状及存
在的问题,对『=i本年金制度的变革及原因进行了分析,找出同本年金制度财务问题症结之
所在。第二部分紧紧围绕同本年金制度出现的财务问题展开分析,涉及年会基会的筹集与
给付、投资运营等方面,之后又从公平的角度分析了年金制度收入再分配功能在缩小收入
差距方面所起的作用。第三部分是在前两部分分析的基础上,对照Et本年金制度,针对我
国养老保险制度建立过程中出现的问题进行分析,并提出了一些改革建议。
关键词:年会制度、财务危机、筹集方式、给付方式
Abstract
Thefinancialisoneofthe inthe
aspect importantaspects pensionsystem.
Asa lifeintheold musthave
systemensnringpeople’s age,thepensionsystem
solidfinancial isthe fora to the
backing.Itkeypoint systemprevent
pension
financial the andless
problem.Aspeopleaging ehildbirth,thepensionsystem
in isconfrontedtheseverefinancialdifficulties.Inordertoovercome
Japan
financial
the difficulties, hascarriedoutseveral
Japanesegovernment
fundamentalreformsontheeurrent in and
fundscollection
system payment.The
includes the
reform modeofcollectionfromthe to
shifting pay——as’—you—’gosystem
funded and the todefined
modeof fromdefinedb
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