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关于物业税率设的理论与实证研究

摘 要 近年来,高速发展的房地产业已经成为我国国民经济的重要支柱产业。然而,在 繁荣背后,房地产业亦存在着诸多问题,例如土地资源的配置不合理、房产品市场结 构不合理、房价畸高远超出普通居民承受能力、过渡依赖银行资金造成巨大金融风险 等等。可见,这些问题不仅会影响我国国民经济又好又快发展,还给社会和谐造成潜 在的不良影响;尤其在美国次贷危机的大背景下,更凸显出对房地产市场调整的必要 性。 税收政策历来是宏观调控的重要组成部分,而我国房地产税收制度却依然停留在 上世纪80年代,已然落后于当前房地产行业发展形势,远未与时俱进;另外,税收 制度的落后滋生了各地税费混乱等一系列问题,严重影响房地产业的健康发展。因此, 2003年10月,党的第十六届三中全会明确将“实施城镇建设税费改革、条件具备时 对不动产开征统一规范的物业税并相应取消有关收费提上了议事日程。 经过多年的理论研讨,物业税改革已经势在必行。学术界对物业税的研究正从理 论转向实际,本文正是在这一背景下展开的。税率是税制要素至关重要的组成部分, 其设置方案确定是否适当,直接关系到物业税改革能否顺利进行。本文在吸收了目前 物业税税制设计的主流意见的基础上,就物业税税率设置问题进行了研究,提出了一 种研究思路,并重点就居民住宅物业的适用税率设计进行了详细分析。希望本文提出 的理念和方法,能够抛砖引玉,给我国物业税税制设计起到一定的借鉴作用。 关键词:物业税税率居民住宅 Abstract IIlrecent estate of iIl h2LSbecome years,real C11iIla iIldu.stryaccele劬gdeVelopmem a ofme arestina诧w bemndits m血stay economy.HoweVer,也ereproblems prosperi饥 such勰aIl digtributionofthe strIlctu】沱ofrealesta.te land,a11 improper inadequate ma订(瓯a house common onloantoomuch Kgh pricebeyond irlllabitants’a:bili锣肌ddepending fir眦cial mese adVerse risks.Collsequently,not callsiIlg铲eat oIlly谢1lproblemsiIIlpose e丘.ectsonClliI皿’s under玎血1esocial S crisis econom品but hannony;especiallyu.b-prime £romUrlitedSta:cesreVealsnle of realestatem矗ketinChilla. neCessarilyrecti鸟ing Taxation make ofmaCroeconomicin p01iciesalways sigIlificantparts p01icies,but Cl血a也etaxation on 80soflaSt t0 p01iciesre出e啦呛ke印Stin筋mce

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