社会管理创与NGO的发展解读.pptVIP

社会管理创新与NGO发展 多元化 社会 利益表达 渠道不畅 社会矛盾 积累 社会管理创新 社会管理创新的背景 背景 内容 政策 实践 机遇 挑战 引导 化解 促进 回应 协调 协调各类社会利益 回应社会诉求 规范和引导社会组织及社会事务 维护秩序，化解矛盾 促进各项事业协调发展 社会管理 背景 内容 政策 实践 机遇 挑战 和谐 社会 理念创新 机制创新 方法创新 技术创新 社会管理创新 背景 内容 政策 实践 机遇 挑战 放权、自下而上 社会组织直接登记 信息、通讯、网络 举例 政府主导、社会参与 专家谈社会管理创新 徐永光：这一年的很多事情，其实是官民不分的慈善体制惹的祸。 从政府层面看，应该从法律上确立慈善的民间属性，支持公民创办慈善组织，并且打破慈善资源的垄断、改变慈善资源从民间流向政府的局面，同时重建政府对慈善组织的监管权威、实施普惠的慈善捐赠税收优惠政策。要有先进的慈善理念作为指引、良好的慈善文化作为环境，慈善事业才能健康理性地发展。 王振耀：中国慈善体制改革是否也属难啃的“硬骨头”？其困难和阻力究竟在哪里？答曰：在于政府的部门利益，在于每年以千亿计的慈善捐赠资源主要由政府主导支配还是回归民间、由民间组织自己来使用支配的问题。 有人说慈善体制改革的核心就是“去行政化和去垄断化”。去行政化容易--取消慈善组织的国家事业单位编制、取消机构负责人行政级别便是，而去垄断化则难。涉及巨大资源和利益的“流失”，改革动力何来？当然，如果切实了解到不改革就会有危机，改革只是影响眼前局部利益，不改革将会影响长远整体利益，改革的决心和办法一定会有的。 我国慈善体制惟有回归民间，才能走出困境，焕发活力。 对于根系政府的慈善组织，政府应支持其走自上而下，由官而民、独立发展的改革道路，这是“官办”慈善重整旗鼓的不二选择；而根植民间社会的公众互助意愿、志愿精神、公民意识和善举善行，则是慈善事业发展生生不息的根本动力。 在政府慈善体制“改革令”部署和指引下，两种发展路径的慈善“河流”、“小溪”殊途同归，汇聚成强大的、富有生命力的民间慈善力量，遵循“法律规范、政府监管、组织善治、行业自律、社会监督、公众选择、官民合作、平等竞争、优胜劣汰”的慈善行业生态法则，中国民间慈善事业一定能够得到快速健康发展。 技术创新 研究表明，总体而言，信息技术应用在我国社会组织中还很不均衡、应用信息技术的方式单一、官网建设水平不高，功能有限，对社会媒体的重视程度不足、缺乏使用信息工具的技能。信息技术在我国社会组织中还不能发挥其应有的作用。 社会组织需要对新时代的监督环境进行积极优化，要积极影响舆情，引导舆论，争取舆论管理的主动性。 在收入前50强的非营利组织中，92%的组织官网首页上有一个社交媒体链接，并且每个组织都有“脸书”（Facebook）页面；其次为“推特”（Twitter），出现率为90%;再次是YouTube,出现率也达到了70%. “美国红十字会”（The American Red Cross）是百强中率先开设“推特”账户的组织，它不仅在收入上名列前五，而且在“脸书”和“推特”上分别拥有53万和38万粉丝。 徐永光：“微”包括两重含义，一是微博的公益传播，二是毋以善小而不为，人人可参与的公益模式。新媒体与微公益共生，为慈善回归民间、保障公民自由选择参与公益活动并行使监督的权利创造了可能性。 2011.3 2011.7 2011.12 2012.2 2012.3 《十二五规划纲要》 民政事业发展第十二个五年规划 第十三次全国民政会议 中共中央、国务院出台《关于加强和创新社会管理的意见》 全国社会管理创新综合试点工作座谈会 包括五个子系统的社会管理体系 锐得PPT论坛整理 / 增强社会自治功能 六个统筹 构建政府管理与社会自治相结合、政府主导与社会参与相结合的社会管理和公共服务体制 背景 内容 政策 实践 机遇 挑战 背景 内容 政策 实践 机遇 挑战 社会组织在社会管理创新中的地位与作用 落实统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制，一手积极引导发展，一手严格依法管理，发挥社会组织在社会管理服务中的协同作用。 社会组织在社会管理创新中的地位与作用 十二五规划纲要 《关于加强和创新社会管理的意见》 《民政事业发展第十二个五年规划》 坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康有序发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。 落实统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织