20120202电业局、县公司配电管理建设方案(新20120204).docVIP

附件四： 福建省电力有限公司“大检修”体系 地市局、县公司配电管理建设实施方案 2012年1月 目 录 一、现状分析 3 1．地（市）电业局配电生产管理情况 3 2．县公司配电生产管理情况 3 二、建设目标和思路 4 （一）建设目标 4 （二）建设思路 4 三、机构和业务整合 5 1.管理职能整合 5 2.业务整合和机构设置 5 3．配电管理岗位设置和职责 6 （1）电业局运维检修部 6 （2）直管直供县公司 7 （3）控股（全资）县公司 9 4．配电运检工区设置和职责 10 （1）市电业局配电运检工区 10 （2）县公司配电运检工区、检修（建设）工区 15 5.农村供电所配网管理模式 25 四、相关业务工作界面 26 五、主要业务流程 28 六、建设风险及应对措施 32 七、建设保障措施 34 八、实施计划 35 为深入推进公司“两个转变”，加快实现“一强三优”现代公司的建设目标，构建集约高效的现代电网生产管理体系和以客户需求为导向的配电管理运作机制，适应电力客户对供电可靠性和优质服务水平不断增长的需求，依据省公司“大检修”体系建设方案，结合各地市电业局、县公司的配电生产管理实际，制定福建省电力公司“大检修”体系地（市）电业局、县公司配电管理建设实施方案。 一、现状分析 1．地（市）电业局配电生产管理情况 配网设备规模：截止2011年9月，公司所属9个地（市）电业局，现有10千伏馈线3552条，10千伏架空线路14613.13公里，10千伏电缆9924.89公里，配电变压器15385台，配电站（所）11311座。 配电组织机构：9个电业局中有5个实行营配职能合一管理，有4个实行营配职能分开管理（其中漳州局设于生技部）。 配电生产场所、车辆：共设有抢修班组76个，户内仓库117个，户外仓库4个；应急抢修专用车辆153部，其他管理、维护生产用车199部，吊车5部， 2-4吨货车0部， 5吨及以上货车1部。现有户外仓库（可以存放配变、电杆、电缆盘，吊车可进出）、吊车和货车数量较难满足电业局自行组建专业抢修队伍的需求。 2．县公司配电生产管理情况 配网设备规模：截止2011年9月，公司所属61个县公司，现有10千伏馈线7003条，10千伏架空线路93441.61公里，10千伏电缆5027.99公里，配电变压器61474台，配电站（所）4806座。 配电组织机构：61个县公司（含直管县公司和二级供电局）中有42个实行营配职能合一管理，有19个实行营配职能分开（其中4个单位设于生技部）管理；有20个设立非供电所管理的配电生产班组(主要是履行配电职能管理，负责带电作业和工程管理等需要全县集约的业务); 设有396个供电所（负责乡镇10千伏及以下配电线路的运维、抢修、台区管理和装表等工作）。 配电生产场所、车辆情况：共设有抢修班组703个，户内仓库893个，户外仓库64个；抢修专用车辆763部，其他管理、维护生产用车532部，吊车21部， 2-4吨货车74部，5吨及以上货车10部。户外仓库（可以存放配变、电杆、电缆盘，吊车可进出）、吊车和货车数量较难满足县公司自行组建专业抢修队伍的需求。 二、建设目标和思路 （一）建设目标 以建设“一强三优”现代公司为目标，构建集约高效的生产管理体系，推行配电管理专业化和配电设备运维检修一体化，成立地（市）电业局、县公司配电运检工区（直管直供县公司成立检修（建设）工区），加强配电检修专业技术管理和队伍建设，建立配电应急抢修快速响应和复电机制，提高配电设备健康运行水平和供电可靠性，不断提升客户供电优质服务水平。 （二）建设思路 按照省公司“大检修”体系建设总体方案，遵照“效率优先、目标导向、有序推进、安全稳定”的基本原则，以生产精益化为重点，以技术管理创新为保障，着力变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，对地（市）电业局、县公司的配电生产管理组织架构、职责界面和生产业务进行精简规范、优化调整和整合重组，推行配电专业化管理和配电设备运维检修一体化运作模式，依托社会化资源建设配电故障专业化抢修队伍，构建“集约化、扁平化、专业化”的配电生产管理体系，显著提升公司人员劳动效率和管理效益。 三、机构和业务整合 1.管理职能整合 分离地（市）电业局、县公司营销部配电管理职能或整合配电中心管理职能，在电业局运维检修部和直管直供县公司安全运检部、控股县公司生技部增加配电管理职能，分别负责电业局和县公司的配电专业职能管理，电业局运维检修部并负责县公司配电专业的垂直管理。 2.业务整合和机构设置 整合重组地（市）电业局现有的配电部（中心）、供电分局等配电建设和运检部门（班组），在市检修公司设配电运检工区。 整合重组县公司县城区中心供电所、配电中心等配电生产部门（班组），在直管直供县公司成立检修（建设）工区，在控股县公司成