国际贸易政策与措施祥解.ppt

CHENDY◎2014 CHENDY◎2014 * 第三章 国际贸易政策与措施 限制进口措施 / 鼓励出口措施 CHENDY◎2014 * 国际贸易政策与措施 实施与监督机构 - 商务部（国务院组成部门） / - 海关总署（国务院直属机构）/publish/portal0/ - 工商行政总局、质检总局、广电新闻出版总局等 CHENDY◎2014 * 国际贸易政策与措施 限制进口的措施 1 关税措施 2 非关税壁垒 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 一、关税概念 一 国海关在进出口商品经过关境时向本国的进出口商征收的一种税收 重点：关境与国境的关系 一致； 关境 国境； 关境 国境 二、关税的作用 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 三、关税类别 1 按商品流向分 进口关税； 出口关税（极少） 2 按征税待遇分 普通关税和优惠关税 其中优惠关税按优惠程度从低到高排列是 最惠国待遇关税→普遍优惠制关税→特定优惠关税 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 最惠国待遇关税 1、含义：签定有优惠关税协议的缔约双方互相间现在和将来所给予任何第三方在贸易上的优惠、豁免和特权同样无条件地给予缔约对方 2、特点：非歧视性、无条件性 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 普遍优惠制(普惠制,GSP Generalization System of Preferences) 1、含义：发达国家对原产于发展中国家的工业制成品、半制成品和一些初级产品给予降低或取消进口关税待遇的一种优惠措施 2、原则 普遍性 - 非歧视性 - 非互惠性 3、目的： 通过给惠国对受惠国产品给予减免关税优惠待遇，使发展中的受惠国增加出口收益，促进工业化，加速国民经济增长 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 特定优惠税（特惠税） 1、含义：对来自特定国家的进口商品给予排他性的优惠关税 2、特点：单边性、排他性 3、代表：《洛美协定 》 参与国家和地区：欧盟与非洲、加勒比和太平洋地区 内容：欧盟对来自缔约的发展中国家的一切工业品和94%的农产品免征进口税 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 三、关税类别 3 按征税目的分 （一）正税和附加税 （二）进口附加税种类（限制作用明显） ⑴ 反倾销税 含义：为抵制外国商品进口倾销，保护国内相关行业而征收的一种进口附加税 商务部网站“预警提示” CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 世界贸易组织对实施反倾销税的规定 1、实施反倾销税的基本要件 ? 倾销 ? 损害 ? 倾销与损害之间的因果关系/ 2、反倾销措施（包括临时反倾销措施和最终反倾销措施） 临时反倾销措施： （1）征收临时反倾销税 （2）要求进口商自裁决之日起，提供与临时反倾销税数额相等的现金保证或保函 最终反倾销措施：征收反倾销税 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 三、关税类别 3 按征税目的分 （二）进口附加税种类 ⑵ 反补贴税 含义：为抵消进口商品在制造、生产或输出时直接或间接接受的任何奖金或补贴而征收的一种进口附加税 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 世界贸易组织《补贴与反补贴措施的协议》 1、补贴的分类 ? 红灯补贴 ? 黄灯补贴 ? 绿灯补贴 （1）红灯补贴 = 禁止性补贴 （2）黄灯补贴 = 可诉补贴 （3）绿灯补贴 = 不可诉补贴 2、反补贴措施：类似反倾销措施 欧盟对中国光伏电池产品的反倾销调查案例 /news/finance/jingjibanxiaoshi/classpage/video100798.shtml CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 三、关税类别 4 按计征依据划分 从量税、从价税、复合税、选择税 ⑴ 从量税 按货物计量单位作为课税标准 计算公式：从量关税额 = 商品进口数量 ╳ 从量关税税率 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 三、关税类别 4 按计征依据划分 ⑵ 从价税 按课税对象的价值量为征税标准 计算公式：从价关税额 = 完税价格 ╳ 进口从价税率 CHENDY◎2014 * 限制进口的措施1 ：关税措施 三、关税类别 4 按计征依据划分 ⑶ 复合税 从量税和从价税同时计征，两者之和为应纳税额 计算公式：应纳税额 = 从量关税额 + 从价关税额 CHEND