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济南市中小学教投资使用效率研究

内容摘要 V。随着知识经济的到来和我国科教兴国战略的提出,教育在经济发 展中的地位和作用愈加重要.然而,中小学教育一直都主要由各级政 府投资主办,各级备类教育部门和学校是教育投资被动的接受者和使 用者,对提高教育投资使用效率缺少应有的重视.现在,我国明确提 出了教育是全局性、先导性的基础产业,把教育划归为第三产业,教 育投资的生产性开始被认识.教育从般入直至产出的过程中,如何提 高教育投资的使用效率便成为一个值得重视的理论和现实问题.教育 投资使用效率,从宏观角度讲,是指整个社会全部教育活动的投入产 出状况,或国家为教育部门所投入的资源的使用效率;从微观角度讲, 即一定地区、一定部门或学校教育活动电曲投入产出状况,特别是学 校教育过程中的教育投资的使用效率.) 本文探讨了教育投资使用效率的含义,分析了济南市教育投资中 财力、人力、物力投入的使用效率,并深入探讨中小学教育投资使用 效率的影响因素.这些因素主要包括:政府教育投资状况,中小学校 办学规模和布局,学校内部管理水平及教师素质,学生的不均衡分配 等等.针对济南市中小学教育投资使用效率有待进一步改进的现状和 主要影响因素,对提高济南市中小学教育投资使用效率的途径进行了 分析探讨.本文指出,提高教育投资使用效率首先要保证不断增加的 教育投入,在此基础上,尽快改善教育投资模式,优化现有支出结构; 其次,要建设结构合理、业务合格的教职工队伍并充分合理使用好现 有物质资源;第三要使中小学办学规模适度,布局合理;最后,应鼓 励和扶持教育股份制、私立学校、民办学校的发展,逐步建立多种形 式的办学体制,从而保证了多渠道的教育投资和竞争机制的形成g 本文共分为四个部分。第一部分对教育投资悦用效率的含义及其 相关理论进行了回顾和分析。第二部分确立济南市教育投资使用效率 考核的指标体系,并对济南市教育投资使用效率主要指标进行了分析. 第三部分详细探讨了影响济南市中小学教育投资使用效率的因素。第 四部分,根据实际情况,提出并分祈了提高济南市中小学教育投资使 用效率的途径. 论文主题词:中小学教育投资薮k指标体系 ABS’IRAC’r With the andthe coming ofKnowledge-basedEconomycl御ifyhS of statesc蛔嫩ec删on’,in strategy of‘vitalizingbY China,the statusof functionand educationbecomemoreandmore impoftant, andmiddle b_as been nevertheless,the education primary always invested atdifferent theeducation bygovernments levels,and andschools砒variousarc levels thereceivers departments merely and users oftheeducation attachno sufl匡ciem

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