我国个人所得税进性制度设计.pdf

摘要 我国个人所得税在2005年将扣除额从800元／月，提高到1600元／月，这一 举措无疑是个人所得税法顺应经济社会状况所作出相应变革的有力证明。然而， 仅仅是从扣除额进行个人所得税改革以达到个人所得税调节收入分配，缩小各个 阶层收入悬殊是远远不够的。我国个人所得税的改革原则基本上本着“宽税基， 低税率，减级距’’的原则，在不改变课税模式的基础上尽量多的将各类收入纳为 累进课税的税基，保证公平的实现，改变税率结构的过于复杂，层级的繁琐的现 状，使得税法的调节变得有重点，真正能发挥调节功能。 本文主要分为三大部分：先在国内外学者理论文献的基础上把我国个人所得 税的改革重点归为4个部分，分别为：累进税率、扣除额、级距设计以及影响个 人所得税累进性其他因素4个部分。然后从我国目前人民收入状况分析，我国个 人所得税应达到而未达到的税收政策目标为调节收入，缩小收入差距。第三部分 从我国个人所得税的不足入手，进而确定其改进政策。第4章主要针对累进税率、 扣除额以及级距三个方面进行模拟与检验并相应得出在综合所得税下的税目税 率表。第5章主要是对影响个人所得税累进性其他因素进行分析，并提出改革对 策。希望能够通过改进实现调节收入分配，缩小社会各个阶层收入差距的税收政 策目标，成为建设和谐社会的有力手段。 关键词：个人所得税；累进税率；扣除额 Abstract taxtodeductamountfrom800to month Chinas income the personal 1,600per taxisto in2005．Thismovewill conformtothelawon income undoubtedly personal make i11 iIlwhichthe theeconomicandsocialconditions correspondingchanges illtermsof incometaxdeductionfor powerfulevidence．However,onlypersonal incometaxto incomedistributionreformtoachieveisnot to personal adjust enough narrow various tax the betweenthe income income disparity groups．Chinaspersonal reformis basedonthe basically principleof‘broad-based,lowtaxes,reduced iIltaxationonthebasisofthemaximumnumberof level’principle，nochanges models the tax the tothesatisfactionofall incomebaseandensure progressive realizationofa