论学习型社区的理论与实践——对上海浦东潍坊街道创建学习型社区的实证研究.pdfVIP

公共政策与公共管理 ●公共政策与公共管理 论学习型社区的理论与实践 ——对上海浦东潍坊街道创建学习型社区的实证研究 纪晓岚 (华东理工大学社会与公共管理学院，上海200237) [摘要]文章论述了学习型社区理论产生的历史背景，总结了潍坊街道创建十余年来的实践经验。潍坊街 道创建学习型社区的模式是：政府引领下多元共建的公共服务型学习社区；主要经验包括九个方面：正 确思路引导；硬件建设超前；教育资源共享；制度建设完备；师资结构完善；读书工程引路；组织体系搭 台；满足需求为本；学习家庭覆盖。探索了潍坊街道创建学习型社区的动力因素，对潍坊街道在创建学习 型社区过程中所产生的社会经济效益进行了总结和评价。 [关键词]学习型社区；潍坊街道；理论；实践；人性；社会经济效益 [中图分类号]C916[文献标识码]A [文章编号]1008—7672(2009)02—0085—08 上海浦东潍坊街道是我国社会转型期社区发展 区面积3．89平方公里。现有人口12万，居民3．5l万 的一个成功的案例，是全国社区改革的试验田，通过 户，居委会27个。潍坊街道建立于1986年7月。主要 对潍坊街道学习型社区的实证研究，对于把握我国社 由潍坊、竹园两个新村组成。潍坊街道周围高楼林 区发展的规律、脉络、特点及趋势具有重大意义。在本 立，商业繁荣，住宅密集，是一个集居住、商业、金融 文中，笔者从理论层面揭示了学习型社区的深层内涵 机构、酒店业、文化娱乐业于一体的典型社区。 及其学习型社区理论的历史沿革；梳理了潍坊街道十 (一)潍坊街道学习型社区经验的总体概括 余年来创建学习型社区的经验，历史地再现潍坊街道 自1995年以来，上海浦东潍坊街道创建学习型 学习型社区的运行方式和发展过程，描述了潍坊街道 社区的历程经历了探索阶段、起步阶段、发展阶段， 学习型社区发展的概况和全貌，阐述了潍坊街道学习 深化阶段。潍坊街道以社区学院为载体，已经形成了 型社区的特点和经验，展望了学习型社区的发展远 一整套健全有序的运行机制和组织形式，包括街道 景。笔者的主要目的是认识和揭示我国社区发展的规 层面的学习型社区推进委员会、社区学校的民主管 律，认识和揭示人的本性及其特点。 理委员会；居委会层面的市民学校、学习型楼组和学 习型家庭：职业群体层面的企业老总读书会、残疾人 一、潍坊街道创建学习型社区的经验解读 不倒翁读书小组、青少年读书小组、知识女性工作站 潍坊街道地处上海浦东陆家嘴金融贸易区，辖 等。各类学习型组织如同一个网络覆盖了整个社区 [收稿日期]2009-04—12 [基金项目]本文获得上海市重点学科——社会学建设项目(B501)的资助。 [作者简介]纪晓岚(1955一)，女，华东理工大学社会与公共管理学院行政管理系主任，教授，博士，研究方向：城市 社会学等。 一85— 万方数据 华东理Z天学学报(社会科学版) No．22009 的各个层面。 重视学习型社区建设，都以此专题发表过文章。社区 我们将潍坊街道学习型社区的模式概括为：政 领导干部的学习精神具有重要的影响和作用。 府引领下多元共建的公益服务型学习社区。 近几年，潍坊街道机关每年要组织2—3次大型的 这一模式的具体特点是：