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消費者保護與生活面面觀主講人-高雄市政府教育局.ppt
從消費者權益與保障談如何做好校園消費者保護教育工作 主講人:高雄市政府消保官 殷茂乾 法律是一種社會生活規範,也是道德最低限度的要求;人類生活需要法律來定分止爭、維持秩序;因此,自律重於他律,社會才會祥和、幸福。 消保法乃全民期待之立法 83年1月11日總統公布之消費者保護法乃我國消費者保護之專法,全部條文雖僅64條,其中,則包含「消費者權益」(§7-§26)之實體法、「申訴、調解、訴訟」(§43-§55)之程序法,並有「消費者保護團體、行政監督」(§27-§32、§33-§42)之公私混合立法,就消費者之保護言,具特別法之性質 。 相關名詞定義 *消費者保護法所指之「消費」,係為達成生活目的之行為,包含食衣住行育樂甚至生老病死等方面,而不再用於生產製造或營業之情形下的「最終」消費行為;為此行為者謂之「消費者」。又,消費者與企業經營者間就商品或服務所成立之關係,稱「消費關係」;因消費關係所生爭議即是「消費爭議」。 *消費者? 指以消費為目的而為交易、使用商品或接受服務者。 *企業經營者? 指以設計、生產、製造、輸入、經銷商品或提供服務為營業(且不以營利為限)者。 消費者權利 消費者五大權利 *確保安全衛生之權利。 *了解真相之權利。 *選擇自由之權利。 *意見受到尊重之權利。 *損害得到救濟之權利。 消費者權益之ㄧ 企業經營者之健康與安全保障義務為何? 一、從事設計生產製造商品或提供服務企業經營 者之侵權責任。 二、符合當時科技或專業水準可合理期待之安全 性之舉證。 三、從事經銷企業經營者之侵權責任。 四、輸入商品或服務企業經營者之侵權責任。 五、企業經營者防止危害發生之義務。 吉園圃安全蔬果標章 CAS優良農(水、林)產品標章 商品檢驗標章 環保標章 食安問題催生消保意識與運動 民以食為天,安全衛生之確保乃五大消費權益之首,其中,尤以食安問題備受矚目,一有事件發生,皆屬新聞焦點,舉凡:97年三聚氰胺事件、100年塑化劑事件、102年化製澱粉事件,都是舉國震驚之重大事件。 中央地方聯手,落實食安保障 食安係消保之重點工作,透由中央與地方聯手,自「食品安全衛生管理法」至「食品安全管理自治條例」之落實,尤其,食品之追溯與追蹤(田間或工廠到市場、消費者端)管理、化工原料行之管理、食品製造業遇有食安問題之主動對外說明與補償措施等,將是「食安聯網」之努力重點。 為何要推動校園消費者保護教育工作? *依據消費者保護法第 3條第11款規定,政府為達成消費者保護法之目的,應推行消費者教育。 *消費者保護法第5條明文,政府、企業經營者及消費者均應致力充實消費資訊,提供消費者運用,俾能採取正確合理之消費行為,以維護其安全與權益。 年度消費者保護方案 高雄市政府年度消費者保護方案之「推行消費者教育及宣導」中,至各中小學校辦理消費者保護教育訓練。 *舉辦國中小學生作文、漫畫等消費者保護教育藝文競賽。 *請各校利用教師研習時間,增開教師消費者保護教育培訓課程。 實例研析 某甲主張「至A加油站加油,並因而獲贈乙公司製造之礦泉水一瓶,飲用後身體不適,當日即無法工作」,試問:某甲可為如何之處理? 落實「消費新生活運動十大守則」 ●問題食品藥品不吃 ●標示不明商品不買 ●危險公共場所不去 ●消費受害要申訴 ●消費行為要合理 ●消費資訊要充實 ●消保活動要參與 ●爭取權益要團結 ●綠色消費要力行 ●1950專線要記牢 *了解真相的權利 企業經營者要正確標示、誠實告知商品或服務之說明及相關資訊。 消費者要注意標示、相關說明,要「停、看、聽」,以免爭議而保權益。 消費者權益之二 攸關公平正義之定型化契約正當使用? 企業經營者為與不特定多數消費者訂立同類契約,而由企業經營者單方面提出預先擬定之契約條款,並以此定型化契約條款,作為契約內容之全部或一部而訂定之契約,即謂之「定型化契約」。 定型化契約應記載及不得記載事項 消費者保護法第 17 條 中央主管機關得選擇特定行業,公告規定其定型化契約應記載或不得記載之事項。 違反前項公告之定型化契約,其定型化契約條款無效。該定型化契約之效力,依前條規定定之。 企業經營者使用定型化契約者,主管機關得隨時派員查核。 實例研析 甲某日透過乙仲介公司購買中古房屋一間,簽約同時並給付訂金五萬元。一週後,因該房屋之貸款成數未達甲所預期,甲主張簽訂仲介契約當時,乙業者曾口頭承諾該房屋將可辦理成交屋價之九成貸款,而今未達成該條件,因此要求解除契約,並返還訂金;乙仲介公司則主張,對於貸款成數,雙方並未約定且無記載於契約之中,且契約另有「成交房價
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