2014第十一章反垄断法解读.pptVIP

* 续《反垄断法》第17条 （六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇； ???? （七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。 ???? 本法所称市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。 360 Vs 腾讯垄断案 相关市场界定 市场支配地位及其认定 市场份额如何证明 市场进入的难易程度 VS 三、经营者集中 （一）经营者集中概念 经营者通过合并、收购、委托经营、联营或控制其他经营者业务或人事等方式，集合经营者经济力，提高市场地位的行为。 （二）类型 （第20条） 1.经营者合并；2.经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；3.经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。 中外合资中存在问题：资金、技术、民族品牌、市场垄断 法国SEB与上海电熨斗总厂合资--赛博公司案 第一招，控股合资、做亏、独资 逼中方公司亏损撤出（合资仅3年） 第二招，鲸吞渠道。 法国SEB借助红心强大的销售队伍，将旗下的特福、好运达进驻中国大中城市的数百个商场，低成本控制了消费终端。 第三招，品牌差异化操作。 把红心定位在低端，把特福、好运达定位在中高端。 红心最后在市场慢慢消失了。 第四招，转移利润。 合资后的赛博公司利用控股权(60%)，把红心变成了一个加工车间，国内低价采购，国际高价销售，国内亏、国外飞，利润被这样“合理合法”地拿走了。 2007年12月28日，法国SEB集团以部分要约方式收购苏泊尔股份 的过户相关手续已办理完毕，标志着苏泊尔并购案最终尘埃落定。 （三）经营者集中的控制制度 1.对集中行为控制： 审批或备案审查（第22、24、25条） 国家安全审查（第31条） （外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中的 ） 2.对企业集中度的控制 限制董事兼任 垄断企业公示或披露 分割企业或责令转让营业等方式 《反垄断法》?第22条 经营者向国务院反垄断执法机构申报集中，应当提交下列文件、资料： ??? ?（一）申报书； ???? （二）集中对相关市场竞争状况影响的说明； ???? （三）集中协议； ??? （四）参与集中的经营者经会计师事务所审计的上一会计年度财务会计报告； ???? （五）国务院反垄断执法机构规定的其他文件、资料。 ???? 申报书应当载明参与集中的经营者的名称、住所、经营范围、预定实施集中的日期和国务院反垄断执法机构规定的其他事项。 《反垄断法》第25条 　 国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的符合本法第二十三条规定的文件、资料之日起三十日内，对申报的经营者集中进行初步审查，作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。国务院反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。 《反垄断法》第26条???? 　 国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的，应当自决定之日起九十日内审查完毕，作出是否禁止经营者集中的决定，并书面通知经营者。作出禁止经营者集中的决定，应当说明理由。审查期间，经营者不得实施集中。 （四）反垄断法对经营者集中的产业政策考虑 两个不同结果的合并案 OFFICE DEPOT STAPLES 联邦贸易委员会调查： 同一城市中，STAPLES的价格要比OFFICE DEPOT的价格低，而在没有OFFICE DEPOT的城市里，STAPLES的价格要贵一些。结论两大办公家具连锁店合并后，很可能提高价格。 法院没有批准这项合并。 1、家具连锁店的合并案 案: 两个不同结果的合并案 2、波音与麦道的合并案 波音和麦道公司分别是美国航空制造业的老大和老二，是世界航空制造业的第1位和第3位。 1996年底，波音公司用166亿美元兼并了麦道公司。 在干线客机市场上，合并后的波音不仅成为全球最大的制造商，而且是美国市场唯一的供应商，占美国国内市场的份额几乎达百分之百。 美国政府没有阻止波音兼并麦道，反而促成了这一兼并活动。 四、行政性垄断 （一）行政性垄断的概念： 行政主体（一般不包括中央政府）违反法律规定，滥用行政权力限制市场竞争的行为。 （二）行政性垄断的法律特征 1.行为主体 （1）国务院各部门、直属机构和有行政权力的办事机构、直属事业单位。 （2）地方各