安全生产标准化体系文件的建立.ppt

工贸企业安全生产标准化体系 文件的建立 杨铭颐 2014年10月 一、安全生产标准化体系文件的构成 相关国家标准 十三个一级要素列出的法律、法规、规章、标准有： 1、国家安全监管总局令第3号《生产经营单位安全培训规定》 2、AQ/T9004 《企业安全文化建设导则》 3、GB50187 《工业企业总平面设计规范》 4、GB/T50033 《建筑采光设计标准》 5、GB50034 《建筑照明设计标准》 6、GB50016 《建筑设计防火规范》 7、GB50057 《建筑物防雷设计规范》 8、GB4053.1-3《固定式钢梯及平台安全要求》 9、GB723《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》 10、GB6067 《起重机械安全规程》 11、GB2894 《安全标志》 12、GB2893《安全色》 13、GBZ1《工业企业设计卫生标准》 14、GBZ2.1《工业场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》 15、GBZ2.2《工业场所有害因素职业接触限值 物理因素》 16、GBZ158《工业场所职业病危害警示标识》 17、国家安全监管总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》 18、GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》 19、GB6442《企业职工伤亡事故调查分析规则》 二、安全生产标准化与OHSMS的关系 1、相同点 都是现代安全生产管理模式 PDCA动态循环 要素化管理 第三方审核 颁发证书 不同点 PDCA动态循环模式： 依据PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的 一种合乎逻辑的工作程序，特别是在质量管理中得到了广泛的应用。P、D、C、A四个英文字母所代表的意义如下： P（Plan）——计划 包括方针和目标的确定及活动计划的制定 D（DO） ——执行 具体运作，实现计划中的内容 C（Check）——检查 总结执行计划的结果，分清对错，明确效果，找出问题 A（Act） ——行动 对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。 对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决。 三、文件的编写原则及要求 四.体系文件的编写程序及发布 1、编写程序 2、文件编制 3.制度文件的编制 4.文件的审定与发布 五、作业指导书的编写 1、编写程序 （1）编制目的； （2）适用范围； （3）职责； （4）编制依据； （5）描述主要工艺过程中涉及的作业环境、设备设施、作业场所的状况； （6）明确作业步骤； （7）明确作业过程、关键任务主要风险及控制措施。 （1）组织企业内部专家评审小组对编写作业指导书进行内部审核，并做好记录； （2）作业指导书编写人员根据内部审核的结果进行修改； （3）编写小组将修改完善的作业指导书提交企业安全标准化领导小组（成立常设管理机构）审查后，提交企业最高安全管理机构审定。由企业最高管理者签发。 六、安全生产标准化文件管理 1、编写小组根据体系试运行中存在的问题和自评结果，对安全生产标准化文件进行修改完善； 2、国家相关法律法规、技术标准和规范发生更新和调整时，应及时对安全生产标准化文件进行修订和更新； 3、企业安全生产条件（管理体系、作业现场、作业环境、生产工艺、设备设施等）发生变化时，应及时对安全生产标准化文件进行修订和更新； 4、当企业外部环境（承包商、供应商等）发生变化时，应及时对安全生产标准化文件进行修订和更新。 例如： 工业企业建筑照明应符合《建筑照明设计规范》GB50034的要求 照明器材的选用因遵循的原则： 有爆炸和火灾危险的场所，应按其危险等级选用相应的照明器材； 潮湿地区，应采用防水型照明器材； 含有大量烟尘但不属于爆炸和火灾危险场所，应选用防尘型照明器材。 重大危险源 重大危险源评估单位：一般由企业委托给有相应安全评价资质的中介机构完成，也可自行组织有相应资质的专业技术人员进行，安全评价报告须报当地安监部门备案； 重大危险源评估方法：可采用故障树分析法(FTA)、故障模式影响及严重度分析法（FMECA）、安全检查表发、危险指数法、人机工程分析法、危险严重度建模估算法 （如气云爆炸、有毒气体扩散、压力容器爆炸、可燃液体池火灾）等潜在的危险性； 重大危险源评估报告：内容包括安全评估的主要依据，重大危险源基本情况、危险有害因素辨识、可能发生事故的种类及严重程度、重大危险源等级、方法事故的对策等级、应急救援预案的评价和评估结论及建议。 职业病目录 法定职业病共10大类115种： 1、尘肺：矽肺、煤工尘肺、水泥尘肺、石墨尘