村务公开记录本分析.docVIP

乡（镇） 村 村 务 公 开 记 录 本 二0 年——二0 年 靖安县纪委、靖安县监察局、靖安县民政局监制 靖安县村务公开工作指南 为便于乡镇指导和村开展村务公开工作，县村务公开民主管理领导小组办公室制定了《村务公开工作指南》，供各乡镇、村在村务公开工作中借鉴、使用。 一、村级村务公开组织机构 1、成立村务公开实施小组。 村务公开实施小组一般为村“两委”成员，人数为3至5人，具体人选由村“两委”联席会议决定，组长由村支部书记兼任，副组长由村委会主任兼任（书记、主任一肩挑的或小组人数较少的可不设副组长）。 村务公开实施小组的主要职责是： ①以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党和国家有关村务公开民主管理方面的政策以及上级通知精神； ②讨论、研究、部署村务公开的重大问题，向上级党委政府汇报本村村务公开情况； ③协调各村级组织，搞好村务公开工作； ④虚心倾听村务公开监督委员会和村民的意见、建议和质询，并做到件件有落实； ⑤廉洁自律，加强自身建设。 2、成立村务公开监督委员会 村务公开监督委员会一般为3至5人组成，其成员由村民会议或村民代表会议推选产生，主任由委员会成员推选产生。委员会成员应热爱集体、公道正派，在群众中有较高威信，有一定的财会知识。村党支部、村委会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务公开监督委员会成员。 村务公开监督委员会的主要职责是： ①行使对村务公开的监督权。审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范； ②负责收集、整理、调查群众反映的问题，并及时反馈给村党支部、村委会和村务公开实施小组，负责向村民会议或村民代表会议报告监督情况； ③负责监督建立村务公开档案。 ④负责代表村民民主理财。 二、设立固定的村务公开栏 在村务公开栏上公开村务是村务公开的主要形式。各村要在村部或群众聚居便于群众观看的室外，设立有效面积不少于10平方米的永久性并有防风避雨设施的村务公开栏。村务公开栏按材质分主要有砖混墙体型和铅合金结构型。 三、村务公开的主要内容 村务公开的主要内容一般可分为财务公开、集体资产管理、政策落实、公益事业建设、社会救助、计划生育、工作计划、村干部管理等八个方面，也可以分为财务公开、村民自治事务公开、政务公开三大类。 财务公开的内容主要包括：各项财务计划、收入、支出、财产、债权债务、收益分配、农民负担等。 村民自治事务公开的内容主要包括：村享受误工补贴的人数及补贴标准。村集体经济项目的立项承包方案、村公益福利事业建设、村干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部及村民的社会保险等。 政务公开的内容主要包括：国家关于农村的有关政策，计划生育、宅基地审批、征用土地补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、医疗补贴、教育补贴、兴修水利（人畜饮水）、农税改革、退耕还林、国家扶贫开发项目等。 同时，要根据农村改革发展的新形势、新情况、及时丰富和拓展村务公开的内容。 四、村务公开的时间要求 一般的村务事项至少每季度公开一次，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开。 1、以下村务事项应当及时公布。 ①党和政府关于农村工作或涉及农民利益的有关政策及其落实情况,如种粮直接补贴和购买农机补贴、退耕还林款物兑现等； ②村集体经济项目的发包、出租、转让方案及其结果； ③村农田、水利、道路等基础设施建设方案及招投标结果； ④“一事一议”筹资筹劳及其使用情况； ⑤征用土地的方案，征地各种补偿费收入和分配方案以及发放、使用情况； ⑥救灾救济、扶贫、移民、社会捐赠款物的数额及其发放、使用情况； ⑦村集体资产的购置、处置等情况； ⑧宅基地的申报、审批情况； ⑨村委会主任、村集体经济组织法人代表离任审计情况； ⑩涉及村民利益，村民普遍要求及时公布的其他事项。 2、以下村务事项至少每季度公布一次，公开时间为下一个季度第一个月的10号前。 ①村级财务收入和支出的情况； ②新型农村合作医疗情况； ③计划生育证发放、节育措施落实、社会抚养费的征收等情况； ④村集体现金、银行存款、债权债务情况； ⑤村民会议、村民代表会议形成的决定、决议及其实施情况。 3、以下村务事项至少每半年公布一次，公布时间分别为7月10日前和次年元月10日前。 ①分散供养的五保户供养费的发放情况； ②村集体统一经营项目的收入和支出情况； ③上级拨入的各类项目建设款、财政转移支付的使用情况； ④村公益福利和社会保障事业的支出情况。 4、以下村务事项至少一年公布一次，公布时间为次年元月20日前。 ①村经济社会发展规划； ②村委会年度工作计划和村干部分工； ③村规民约； ④村年度财务收支、收益分配计划和完成情况以及审计结果； ⑤村集体经济组织的经营计划和收入