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夯实煤矿安全基础 抓紧“三个二”建设 赣西南监察分局 王正根 二0一二年二月 一、煤矿“三个二”的范畴 1、“两室”:调度室(安全生产调度指挥系统)、资料室(安全生产技术档案管理资料室); 2、“两会”:进班会(或称班前会)、隐患排查会; 3、“两验”:井下电缆阻燃试验、风筒阻燃试验。 二、煤矿现存在的主要差距 1、大部分矿井调度室、资料室建设滞后,基本装备不合要求,无专职人员; 2、部分矿井进班会召开不规范,走过场,也未能每日召集隐患排查处理会; 3、部分矿井未能按要求开展井下电缆和风筒阻燃试验; 4、部分扩能改造井在上述基础管理工作方面尚处于空白,安全基础和保障能力建设令人担忧。 赣西南分局的要求 2010年10月13日,下发《关于印发煤矿安全生产技术档案管理基本要求的通知》(赣西南煤监字【2010】56号); 2010年10月13日,下发《关于印发煤矿安全生产调度指挥系统基本要求的通知》(赣西南煤监字【2010】58号); 2011年4月14日,下发《关于萍乡市芦溪县新发煤矿“4.13”火灾事故的通报》 (赣西南煤监字【2011】13号); 2011年11月9日,下发《关于开展煤矿安全大检查的通知》 (赣西南煤监字【2011】53号)。 三、如何开展“三个二”建设 为什么要建?认识建的必要性和法律法规的要求。 如何建?掌握建设的标准和要求、主要装备和管理要求。 典型案例分析:反面教材、吸取教训 愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免事故 (一)调度室 1、建设的必要性:煤矿安全生产调度指挥系统(简称调度室)是企业管理工作中的一个重要组成部份;是企业安全生产和应急管理的指挥中心;是协助企业领导人组织日常安全生产的指挥部和参谋部;是联接企业生产各环节和各职能部门的枢纽;是企业实现现代化管理的重要手段。 (二)资料室 煤矿安全生产技术档案管理资料室,简称资料室。 1、必要性:从典型案例中吸取教训。 2005年7月7日 ,上栗县赤山镇永胜煤矿二水平发生特大透水事故 ,造成15人死亡。(矿井整体转让买卖后) 2004年6月21日,安福县大陂煤矿副井西边揭煤石门发生透水事故 ,造成5人死亡。(矿井技术改造期间) (三)进班会 进班会也叫班前会。 1、必要性:从形式上来看,是提醒作业人员从家庭琐事、社会杂事和个人杂念中解放出来,从这时起,必须集中精力上班了;从内容上来看,它既是对每个人本班的工作布置、具体要求和注意事项,从更长远的意义上来说,它更是对广大从业人员的安全教育培训。 班前讲安全,思想添根弦 。 (四)隐患排查会 1、事故隐患:是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者其他因素在安全生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 2、海因里希法则:又称“海因里希安全法则”或“海因里希事故法则”---是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。 (五)“两验” “两验”:井下电缆阻燃试验、风筒阻燃试验 1、典型案例 2010年1月5日,湖南省湘潭县谭家山镇立胜煤矿井下-155水平至-240水平的暗立井中发生特别重大火灾事故,死亡34人,直接损失2962万元。事故的原因是:暗立井内敷设的非阻燃电缆老化破损,短路着火,引燃电缆外套塑料管、木支架及周边煤层,产生大量有毒有害气体,造成人员窒息伤亡 。 (煤矿被责令关闭) 结 束 语 劳动创造财富,安全带来幸福 。 管理基础打得牢,安全大厦层层高 。 2005年9月11日,黑龙江双鸭山市金源煤矿(乡镇矿、6万吨/年、低瓦斯)发生重大火灾事故,死亡15人。事故的原因是:因放炮打坏电缆,电缆短路着火,并引燃木支架,发生火灾事故。 2、试验要求: 范围:井下所有在用的电缆、风筒,仓库所有备用的电缆、风筒。 标准:《煤矿用电缆阻燃性能的试验方法和判定规则》(MT 386—1995 ,新标正在修订)、风筒涂覆布的阻燃性应符合GB/T 20105-2006 。 (1)电缆阻燃试验 方法:截取 1.8 m电缆试样,分3段做3个试件,试件的一端剥去长度约为6 cm的护套和绝缘等覆盖层,露出芯线导体 ;明火燃烧,芯线导体温度205℃±5℃时 ,1分钟后,将试件离开火焰,并开始计时,注意观察试件的续燃情况,并记下试件的续燃时间 T,待试件续燃结束后,用棉布擦净试件表面,测量试件的炭化长度L。 评判依据:若3个试件的续燃时间T均小于4 min、炭化长度L均小于150 mm,则判定该试件阻燃性能合格 。 * 以上四个文件均发布在赣西南分局网站: “立身以立学为先,立学以读书为本”。建议大家勤于学习。 2、法律要求: (1)《煤矿安全生产基本条件
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