第5章 公务员职务级别.pptVIP

第五章 职位与级别 本章主要内容： 1、建立职务与级别制度的宗旨 2、职位分类方法 3、公务员的职务与级别　 第一节 建立职务与级别制度的指导思想 一、两种人事分类制度 人事分类制度，其分类方法主要有两种： 一是以人为对象进行的分类，即品位分类，其分类的依据是公务员个人所具备的条件（如资历、学历）和身份（如官职地位的高低、所得薪俸的多少）。 二是以职位（事）为对象进行分类，即职位分类，其分类的依据是职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件。 品位分类 我国古代官员有官品，品位就是官员的等级。官员既有官品又有职务。官品标志其等级，即级别，代表其地位之高低、资格之深浅；职务代表其职责之轻重、任务之繁简。 英国是实行品位分类的典型国家。 二、建立职位与级别制度的指导思想 1、职务和级别都是标识公务员在机关中的位置，确定待遇的重要依据。 2、我国的公务员制度考虑了职务和品位二个因素，是二者的有机结合。 3、这个机制规范了公务员的职业发展轨道 4、是依法管理的基础，保证管理工作有序进行。 三、职务与级别机制的激励作用 原有机制的缺点： 1、职务序列过于单一，缺乏多样化的职务序列； 2、晋升渠道单一，“官本位”现象突出； 3、职务数量限制严格，不利于培养人才，吸引人才。 四、借鉴国外公务员分类制度