贸易管制制度详解.ppt

2.麻醉药品进出口管理范围及报关规范　　任何单位以任何方式进出口列入《麻醉药品管制品种目录》的药品，不论何种用途，均须取得国家食品药品监督管理局核发的《麻醉药品进出口准许证》，《准许证》实行“一批一证”制度。 3.一般药品进口管理范围及报关规范　（1）国家对一般药品进口的管理实行目录管理。国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所以签发进口药品通关单的形式对列入目录管理的商品实行进口限制管理。　（2）向海关申报进口列入《进口药品目录》中的药品，应向海关提交《进口药品通关单》。　（3）进口药品通关单仅限在该单注明的口岸海关使用，并实行“一批一证”制度。一般药品出口目前暂无特殊规定。 （七）黄金制品进出口管理 黄金及制品进出口管理属于我国进出口许可证管理制度中限制进出口管理范畴，中国人民银行总行为黄金及制品进出口的管理机关，具体规定为： 1.出口黄金及其制品，出口企业应事先向中国人民银行申领“黄金产品出口准许证”。 2.进口黄金及其制品，进口企业应事先向中国人民银行办理“中国人民银行授权书”。 （八）敏感物项和技术出口管制 商务部和海关总署依据上述法规颁布了《敏感物项和技术出口许可证暂行管理办法》并联合发布《敏感物项和技术出口许可证管理目录》，规定对列入目录的物项及技术的出口统一实行“敏感物项和技术出口许可证”管理。 1.管理范围 （1）主管机构：商务部 （2）发证机构：商务部配额许可证事务局和受商务部委托的省级商务主管部门为发证机 2.办理程序 （1）经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证（在京的企业向许可证局申领）。 （2）两用物项和技术进出口许可证实行网上申 （3）发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误后，应在3个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许可证。 3.报关规范 （1）进出口时经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许可证。 （2）当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明。 （3）两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制；两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制 （4）两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发许可证。 （九）出入境检验检疫管理 1.主管机构：国家质量监督检验检疫总局 2.对列入《法检目录》以及其他法律法规规定需要检验检疫的货物进出口时，在办理进出口通关手续前，必须先向口岸检验检疫机构报检。海关凭《入境货物通关单》或《出境货物通关单》验放，实行“一批一证制”。 3.入境货物通关单适用范围：7种情况，参见教材P57　　 4.出境货物通关单适用范围：4种情况，书上2种，参见教材P58 另外：出口纺织品标识；对外救济援助物资及人道主义紧急救灾援助物资 （十）其他货物进出口管理 1.音像制品进口管理 2.化学品首次进境及有毒化学品管理 3.进出口农药登记证明管理 4.兽药进口管理 5.进出境现钞管理 本 章 难 点 1、货物、技术进出口的管制方法 禁止进出口 关税配额 进口 许可证件、 货物 配额 出口 许可证件 限制进出口 进口 许可证 技术 出口 许可证 货物 自动进口许可管理 自由进出口 技术 技术进出口合同登记管理 2、非一批一证的许可证件：进口许可证、出口许可证、自动进口许可证、废物进口许可证、两用物项和技术进口许可证 管制范围 管制机关 管制凭证 凭证使用及有效期 进出口许可证管理 商务部授权配额许可证事务局 进口许可证 出口许可证 “一证一关