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兼顾效率与公平 经济生活7.2 恩平一中 蔡洪江 一.问题引入 　　　1.按劳分配有什么积极性? 　　　2.按生产要素分配有什么意义? 问题解答 1.按劳分配以劳动的质量和数量为依据实行多劳多得提高了劳动者劳动的积极性， 促进了生产的发展。 2.按生产要素分配鼓励各种经济资源参与经济活动， 充分发挥了它们各自不可替代的作用， 并且提高了资源的利用率， 促进了经济的发展。 总之，我国现阶段分配方式促进了生产力的发展，带来了效率。 二.效率与公平 1.效率的含义: 指投入与产出的比率.即资源利用的有效性. 问题探究: 根据教材所叙会议成本公式（=每小时平均工资×3×2×会议人数X时间）思考会议在什么情况下才值得开. 学生回答及问题参考 １．有的学生回答说，要看会议的内容是否重要，有用就值得开。（其他不举） ２．评价：此观点只对了一半，因为它只看到了“产出”，没有看到“投入”。 ３．回答参考： 　只有在开会带来的经济利益（产出）大于开会所付出的代价（投入成本）时，会议才值得开。 二.效率与公平(续) ２．公平的含义： 　①广义的公平涉及各个领域；在此探讨收入分配的公平。 ②你认同谁的观点？ 两人在同一工厂上班，甲贡献大，收入高于乙。乙说没有平均分配不公平，甲说不看贡献大小才不公平。 ③正确理解： 公平≠没差别，而在于差别是否合理。 二.效率与公平(续) 3.分配影响效率、涉及是否公平 读图（P69）思考其中经济学道理。 三.效率与公平的关系 1.具有一致性（统一性） ①效率是公平的物质前提（学生解释）； 比方：蛋糕做大了才能更高兴地分蛋糕． ②公平是提高效率的保障． 比方：蛋糕做好了要分好大家都高兴． 三.效率与公平的关系（续） 2.具有对立性（有冲突） 追求效率可能引起不公平； 追求公平可能牺牲效率。 因此，要协调两者的关系。 巴西现象：50-70年代，经济迅速发展，带来了高效率，但分配严重不公，后来经济出现多年负增长。 巴西贫富悬殊（图片） 四.怎样兼顾效率与公平 1.要坚持“效率优先、兼顾公平”的分配原则 ①怎样理解效率优先？ A.实质是发展生产力优先。 B.原因有哪些? （学生A组发言） ②为何要兼顾公平？ （学生B组发言★） 解答提示 第①问：从两者关系看效率的重要性； 从我国国情看效率的重要性； 从社会主义根本任务来看。 第②问：从两者关系看公平的重要性； 从构建社会主义和谐社会看。 四.怎样兼顾效率与公平（续） 2.要走“先富带共富”的发展之路 　为何让有的人先富？（学生发言） 四.怎样兼顾效率与公平（续） 3. 既要反对平均主义，又要防止收入差距过大；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；既要鼓励创业致富，又要倡导其回报社会和先富帮后富。 问题：此观点中哪些是说要讲求效率？哪些是说要维护公平？ 四.怎样兼顾效率与公平（续） 4.要在初次分配中注重效率，在再分配中注重公平。 链接:初次分配----指社会财富在物质生产部门的分配，它分成上缴国家的税收、个人收入和企业利润三部分。因物质财富是物质生产部门直接创造的，故其分配称为初次分配。 物质生产部门要调动人们创造社会财富的积极性，因此分配时要更加重视效率（要落实目前的分配制度，它能提高生产的效率）。 四.怎样兼顾效率与公平（续） 链接：再分配---指社会财富在非物质生产部门内进行的分配，以及政府运用国家财政在全社会范围内进行的分配。 为了促进教科文卫等部门的发展、为了促进各部门各地区均衡发展、为了健全社会保障，国家在进行再分配时要更加注重维护社会公平（通过财政的作用来实现，如 国家进行西部大开发、扶贫等等）。 五.要更加注重公平 党的十五届六中全会着重研究从体制上、机制上来保障社会公平，进一步缩小贫富差距，扩大就业，并可能在医疗卫生、教育、社会保险等几个重点领域进行一系列的重要改革，以利低收入者和贫困群体分享更多改革和发展成果。 拓展:基尼系数 基尼系数=A÷(A+B) 人口按低到高收入者次序排列，如果=0，表明x%人口拥有x%的收入，为绝对平均；如果=1，表明最后一人占有全部收入，为绝对不公；系数越大贫富差距越大；0.4为国际公认的警戒线。2006年我国为0.46，因此要更加关注社会公平，才能构建社会主义和谐社会。 六.习题巩固 1.正确处理效率与公平的关系 （ ） ①有利于激发人们的积极性、创造性② 能完全克服市场调节的缺陷 ③能促进效率的提高和经济的发展 ④有利于保持社会的稳定 A ①