承德市集中供热管网改造“十一五”规划()教程.docVIP

总 论 承德市自发展集中供热事业，，改善了居民的生活条件促进了城市经济与社会发展供热管网也管道老化、腐蚀严重、浪费热能、安全事故等问题，影响了城市生产和生活秩序。为贯彻建设部等供热管网现状调查建设部等八部委文件：《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》（建城[2005]220号）城镇直埋供热管道工程技术规程（CJJ/T81-98）城镇供热系统安全运行技术规程（CJJ/T88-2000） 320~370米，四周山高，海拔400~600米，地质上处于蒙古地台南缘，地震级5~6级，裂度为6~7度。境内四条主要河流，分别为滦河、武烈河、二仙居旱河、牤1994年避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》。承德夏季景色秀丽、山风清凉是著名的避暑胜地，吸引了国内外大量游人到这里来观光度假，使承德市旅游服务行业迅猛发展。在此优越的条件下，市政府提出“大旅游、大产业、大发展”的指导方针，把旅游作为承德市三大优势产业之首，作为承德市支柱产业率先发展、加快发展，并筹建高速公路、旅游机场、国际会议会展中心、科技馆、滑雪场等硬件设施，以促进旅游业的发展。 承德市现辖八县三区。八县分别为承德县、平泉县、隆化县、滦平县、兴隆县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县，三区为双桥区、双滦区、鹰手营子矿区。总面积为3.95万平方公里，总人口为355万。其中少数民族人口约142万，分别包括满族、蒙古族、回族、朝鲜族等25个少数民族。 承德市的水、农业、林业、畜牧业、矿业、野生动植物、旅游资源十分丰富。全市的水资源总量为37.6亿立方米，人均占有量为1093立方米，耕地面积34万公顷，牧场约120万公顷，是河北省畜牧业生产基地。承德市矿产资源丰富，现已探明各种矿产50多种。 按照承德市发展的总体规划，其发展方向为：以冶金、机械、煤炭、化工为主导工业，以种植业、畜牧业、林果业为主导农业，大力发展第三产业，增强城市功能，将承德市建设成新兴的现代化的大中等城市。 承德市城市总体规划 《承德市城市总体规划（2005～2020年）纲要》（以下简称总体规划）由承德市规划设计研究院于2005年10月编制完成，正报河北省人民政府批准。 总体规划中确定的城市性质为“国家著名历史文化名城和风景旅游城市，冀东北地区中心城市。” 城市规模：到2010年城区人口规模50万，城市建设用地面积52.26平方公里。各分区城市规模：到2010年，老城区人口规模16万，新区人口规模18万，双滦区人口规模16万。 承德市规划区为双桥区、双滦区、营子区、西地乡、陈栅子乡、双峰寺镇、上板城镇。总面积1250平方公里。其中双桥区307平方公里，双滦区248平方公里。 承德市市区范围为双桥区老城区、新区和双滦区。 按照《承德市城市总体规划（2005～2020年）纲要》确定的城市功能分区，双桥区将分为老城区和新区。目前老城区为市政府所在地，是承德市政治、经济、文化、旅游中心，为了从根本上改善和提高老城区的环境质量，保护宝贵的避暑山庄等文化遗产，适应旅游区建设发展要求，未来老城区的功能将是风景名胜区、旅游区，兼有商业、文化娱乐职能。老城区政治、经济职能将转移至位于老城区东南部的新区，新区的建设要本着高起点、高标准、体现时代精神，建设的重点是体现政治中心和经济中心。 根据最近编制完成的“承德市市区南扩战略发展规划”，南区建设将是“十一五”城市发展的重要内容。 南区是老城区的南邻，与老城区存在着“功能重新调整，人口重新分布”的关系，南区在建设时既要依托老城，又要接受老城区职能的疏解，逐渐承负老城区原有的全市政治中心、经济中心职能。南区与双滦区是我市经济发展的两个最重要分区，在产业构成上存在着互补关系，双滦区产业发展将以钢铁、电力为主；南区将以高新技术产业和高端服务业为龙头，通过实施“南扩西进”战略，提升我市的经济功能，增强我市的核心竞争力。 南区定位以承德市城市总体规划为依据，体现于三个方面： 功能定位──全市的行政中心和经济中心；兼有全市高教中心和物流中心的职能。 发展定位── “南扩”是我市城市发展的必然阶段和更高阶段。“南扩”将在城区现有基础上，依托老城，崛起新区，融入燕北，接轨京津。 规模定位──规划期限到2020年。到规划期末，南区规划人口规模38万人，规划城市建设用地面积42.14平方公里。 承德市总体规划中对城区供热规划提出了“以热电联产集中供热为主，以联片供热为辅，最大限度实施集中供热”的总原则，并且提出城区由于受地形的限制，应采取分区供热的方式。 承德市总体规划对城区环境保护与环境卫生规划提出的指导方针是“坚持经济建设、城市建设和环境建设同步规划、同步实施、共同发展的原则。要采取有效措施，进行环境综合治理。特别要对烟气、污水、废渣、噪声进行治理”。具体措施是“