践行党的群众路线课件.pptVIP

践行党的群众路线当好人民群众食品药品安全的守护神 “国以民为本，民以食为天，食以安为先”。食品药品安全不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，而且关系到社会的稳定和发展。食品药品安全既是重大的基本民生问题，更是重大的政治问题。在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下，食品药品安全问题具有显著的放大效应，一旦出现事件，哪怕是个别的不大的事件，也会在国内外迅速传播扩散，成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们 再应对不力、 处置不当，个别问题、局部问题就会演变为全局性问题，酿成重大的公共危机，这将直接影响政府的公信力。因此，我们食品药品监管部门要牢记职责，不辱使命，践行党的群众路线，用舌尖上的安全梦、放心梦，用人民群众的健康梦托举起中华民族伟大复兴的中国梦! 一、神圣的使命 　 （一）原有职责：根据县机构编制委员会2010年12月30日下发的关于县食品药品监管管理局主要职责、内设机构和人员编制规定，赋予我们县食品药品监管理局的职能有十三项，主要职责有两个方面： 　　　 一是承担本县辖区内餐饮服务食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品（我们通常称为“四品一械”）的生产、经营和使用的监督管理； 　　　二是履行“四品一械”的行政许可、行政执法和日常监管等职能。 简单来说，一就是发放3个证（药品零售经营许可证、餐饮服务许可证、保健食品经营企业卫生许可证）；二就是对药品市场、餐饮食品市场、医疗器械市场、保健食品市场、化妆品市场5个市场进行监管和执法。 （二）新增加的职能：我们县目前正在推进食品药品监管体制和机构改革，去年12月31日县编委下发了我局的“三定方案”，决定将县质监局负责的生产加工环节的食品安全监管职能、工商局负责的流通环节的食品安全监管职能以及经信局负责的酒类经营监管职能划给我局，同时把县食品安全委员会办公室从卫生局划回给我局（我们局将加挂“遂溪县食品安全委员会办公室”牌子）。机构改革职能移交以后，我们局对食品将从生产加工到市场流通到消费三个环节，实行一条龙的监管。 也就是说，除了地下、水下的食品分别由农业、海洋渔业行政管理部门监管以外，地上、水上食品的生产加工、流通、消费环节的安全以及酒类、药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全问题都将由我们进行统一监管。 形象的讲，所有舌尖上的安全都归我们来管；通俗来讲就是一管吃饭放心，二管用药安全，三管保健品化妆品质量安全。这也意味着，食品药品监管局的工作责任更大、压力更大，担负着更为神圣的使命。 （三）我们的主要监管依据： 《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品管理法》两部法律以及与其相配套的条例、规定、办法、规范等共５３部之多。（见附表） 　　 我们的主要行政职权：５３部法律法规赋予我们四大方面１６类别２４７项职权。（见附表） 　 四大方面行政职权： 一是行政许可：主要是“三个证”的审批许可发放：１、药品（零售）经营许可证；２、餐饮服务经营许可证；３、保健食品经营企业卫生许可证。（包括申办、验收、变更、换证、补发、注销、延续等１７个项目） 　　 二是行政执法：主要是行政处罚，“四品一械”五大类违法违规行为，共２０３个处罚项目。 　　 三是行政监督检查：包括１、日常监督检查；２、GSP认证后跟踪检查；３、食品药品抽样检验；４、药品广告监测等四类，１２个项目。 　　四是行政强制措施：包括１、查封、扣押；２、销毁；３、取缔；４、应急控制等四类，１５个项目。 遂溪县食品药品监督管理局行政职权总目录 食品药品监督管理局行政许可职权目录汇总表 　　（一）国际和国内两个形势都显示当前食品药品安全仍处在风险高发和矛盾凸显期。 当前，我们国家食品药品安全总体的形势是稳中向好！这是一个总体的判断！但是，仍然面临多方面的考验与挑战！食品药品监管工作正处于艰难的爬坡攻坚阶段，面临的形势依然复杂严峻！ 　　　　 从国际情况看，从国际情况看，经济全球化和贸易自由化的加速给食品药品监管工作带来了更多新的挑战。我国食品药品对外贸易在不断扩大，越来越多的食品药品进入国际市场，越来越多的跨国企业将研发、生产和采购中心向我国转移，食品药品安全问题显得更加复杂和突出。在食品药品安全保障方面，我们国家将比发达国家面临更大的压力。 从国内情况看，食品药品产业集中度低“多、小、散、乱、差”的问题，一时难以根本改变，安全基础十分脆弱；无序竞争的问题仍然严重;市场流通秩序还不够规范，医药市场缺乏公平竞争、优胜劣汰的有效机制;部分企业的诚信意识和责任意识还很淡薄；一些不法分子诚信缺失，道德沦丧，见利益忘义，铤而走