安全生产风险与应急管理打印重点.pptVIP

第#页 第#页 二.应急管理现状 内容提要 一.生产风险特点 三.应急体系建设 三.应急体系建设 1.安全生产风险的概念 (1)风险的概念 严重性 可能性 极显著 轻微 不显著 预 防 措 施 保护措施 显著 风险(R)=可能性(F) And 严重程度(C) 有效控制 重大工业装置 城市基础设施 重大工程 公共集聚场所 自然灾害 交通 突发公众事件 公共卫生事件 公共安全系统 应急体系 事故灾难 自然灾害 公共卫生事件 社会安全事件 (2)安全生产风险管理任务 (3)生产安全风险管理内容 风险评价 危险源辨识 危机预警 应急管理 对策措施 法律法规 关系 危险源辨识 风险评价 危险监测 危险预警 应急救援 基本条件 必要条件 基本任务 对策措施 充分条件 安全生产 正确使用 利用 管理 安全管理 能力 意识 有效 使用 资源类 目标 遵纪守法 监管 风险干预 应急 危机预警 事故 评价分级 风险 辨识控制 危险因素 项目类 目标 方法 材料 设备 人力 资金 资源 目标 安全生产 风险管理 (4)安全生产风险管理 2.安全生产 应急管理 (1)应急工作基本任务 预防与应 急准备 监测与 预警 应急处置 与救援 事后恢复 与重建 持续改进 应急工作内容 预防与准备 监测与预警 应急资源管理 应急预案管理 电子应急演练 应急能力评估 预测预警 平时应急工作 安全规划 地理信息管理 基础数据管理 危险源管理 脆弱设施管理 监测监控 安全教育培训 平时应急工作 战时应急工作 战时应急工作 接处警 联合指挥协调 数据采集交互 灾害后果模拟 人员疏散模拟 辅助决策支持 救灾资源调度 灾害统计分析 受灾补助管理 应急案例管理 恢复计划管理 总结评估 应急信息发布 处置与救援 恢复与重建 (2)城市应急运行模式 综合联动模式 独立运行模式 预警联动模式 联警运行模式 (3)国家安全生产应急体系 安委会 应急委 应急中心 应急委 应急中心 安委会 安全处 应急中心 区域队伍 区域队伍 国家 省(市) 城市 企业 区域队伍 区域队伍 区域队伍 专业应急队伍 志愿应急队伍 志愿应急队伍 煤矿应急中心 危化应急中心 矿山应急中心 地震应急中心 海难应急中心 全国安全生产应急体系框架 国务院安全生产委员会 国家安全生产应急指挥中心 专家组 专业应急机构 专家组 省级应急中心 城市应急体系 专家组 区域救援基地 1 区域救援基地 2 区域救援基地 N 专业救援力量A 专业救援力量 B 专业救援力量 C 专业应急体系 地方应急体系 城市应急体系 应急法制 组织体制 运作机制 应急保障 人大立法 应急条例 政府令 应急标准 综合部门 专业队伍 企业队伍 志愿人员 统一领导 分类管理 分级负责 属地为主 信息通讯 物资装备 人力资源 经费财务 城市应急能力评估 应急预案 预案编制 预案评审 预案培训 应急演习 城市应急体系构成 综合协调 (4)应急救援设施装备基本功能 信息共享功能 资源管理功能 信息传输和处理功能 实时交流功能 信息管理功能 决策支持功能 应急机制—事故指挥系统 应急指挥 行动 策划/情报 后勤 财政/行政 消防/营救 交通管制 医疗救护 疏散隐蔽 形势估计 文件编制 恢复策划 专家咨询 资源跟踪 供给/采购 设备协调 信息系统 时间纪录 采购 赔偿/索赔 成本核算 安全保卫 公共关系 应急响应 治安警戒 交通运输 医疗救护 应急抢险 环境保护 事态监测 新闻发布 公共信息 外部联系 疏散安置 资源保障 重大事故现场 机构设置及内容 资源装备标准计划 支持平台设计标准 标准操作程序 演练及设计方案 能力评估指标 能力评估方案 资源装备评估指标 现场指挥部 应急中心 城市应急指挥系统 事故指挥系统(ICS) 应急预案 Ⅳ级-蓝 立即可控 Ⅲ级-黄 立即可控 Ⅱ级-橙 短期可控 Ⅰ级-红 不可控 级别 发展势态 仅员工 可能场外 可能场外 公众 人员影响 没有 准备物资 准备接受 接受 外部资源 一般事故 较大事故 重大事故 特别重大 危害程度 (5)应急响应级别—确定依据 数 据 层 DB 设 备 层 HL 访问接入服务 无线 网络 宽带 网络 移动应 急平台 系统接口 GPRS CDMA 电话 传真 视频 会议 基础 信息库 空间 信息库 应急 信息库 应急 预案库 知识库 模型库 案例库 数据库、模型库中间件（访问接口，安全控制） 业 务 层 BL 决策指挥 资源 保障 指挥 调度 智能 方案 信息获取 预测 预警 风险 评估 综合 业务 图像 接入 防灾 容灾 信息 报送 应急 评估 信息 发布 应急智能 表 示 层 UI WEB 应用 远程 管理 数据 访问 指挥 UI 预测分 析 UI 评估 UI 综合 管理 基本 UI 更新 服