公共事业管理概论(11章).pptVIP

第 11 章  卫生事业管理 重点问题 卫生事业的含义和基本特征 卫生事业管理的基本内容 国外卫生事业管理 我国卫生事业管理改革的政策选择 11.1 卫生事业管理概述 11.1.1 卫生事业的含义 卫生体系及其活动构成卫生事业，卫生体系活动即卫生体系向社会提供卫生服务。 卫生体系的现代形式 1. 卫生服务提供体系 2.健康保障体系 3.执法监督体系 11.1.2 卫生事业的基本特征 卫生事业有别于其他社会产业和服务的特征： 1.知识密集性 2.价值终极性 3.经济依赖性 4.服务性 11.1.3 卫生服务市场的特殊性 卫生服务市场具有一般市场的功能，即价值实现功能、经济联系功能、利益协调功能、信息传导功能、优劣评判功能。 市场有趋向均衡的内在属性，这种属性通过市场机制自动实现。 市场机制包括交换机制（价格机制、工资机制、利率机制）、竞争机制、供求机制、风险机制。 市场机制的特征：自动性、连锁性 11.1.4 卫生事业中的政府干预 政府干预是指政府依据科学规范和政策目标对社会实施的调节和控制活动。 卫生事业的价值终极决定了办好卫生事业市政府的基本责任；卫生事业的发展水平依赖于经济发展水平，而只有政府才有能力安