报关实务第二章()重点.ppt

报关与贸易管制 课本P9 第一节 第二节 第三节 第四节 第一节? 对外贸易管制概述（P9） 概念：略 分类： 按管理目的分为：进口和出口贸易管制。 按管制手段分为：关税和非关税措施 按管制对象分为：货物、技术进出口贸易管制、国际服务贸易管制。 一、目的及特点 （一）目的：1、保护本国的经济利益；2、推行本国外交政策；3、行使国家职能。 （二）特点：1、对外政策的表现；2、因时间、形势而变化；3、以对进口的管制为重点。 二、对外贸易管制目标的实现 （一）海关监管是重要手段商务主管部门及其他行业主管部门发放许可证件、海关据此及其他单证审定进出口货物的合法性：单证货三相符； 单（包括报关单等报关单据及其电子数据） 证（各类许可证及其电子数据） 货（实际进出口货物）? （二）报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件。 单证货互为相符是海关确认货物合法性的必要条件，而单、证正是通过报关环节中的申报手续向海关递交的，货物是海关需要查验的。 三、基本框架与法律体系 贸易管制是一种国家管制，不包括地方性法规、地方性规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例。 以《对外贸易法》为核心。 包括宪法、法律、行政法规、部门规章、国际条约。 国际条约：教材列出9个 加入WTO所签订的各类协定 《京都公约》——关于简化和协调海关制度?，《华盛顿公约》，?《蒙特利尔协议》----消耗臭氧层物质 《鹿特丹公约》——国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约，《巴塞尔公约》，《伦敦准则》 2005年报关员资格全国统一考试 三、判断题 6、对外贸易管制是政府一种强制性行政管理行为。我国对外贸管制按管制对象可分为货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制。 答案：√ 2005年报关员资格全国统一考试 20、根据《中华人民共和国对外贸易法》的规定，国家基于下列哪些原因，可以限制或者禁止有关货物、技术的进口：（多选） A、为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止进口的B、为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者禁止进口的C、为实施与黄金或者白银进出口有关的措施，需要限制或者禁止进口的D、为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的 答案：ABCD 2004年报关员资格全国统一考试 5、我国对外贸易管制的法律渊源包括：（多选） A、由国家最高权力机关制定并由国家主席颁布实施的规范性文件B、由国家最高行政机关制定并由国务院总理颁由实施的规范性文件C、由我国民族自治区政府制定的地方条例和单行条例D、我国加入或缔结的相关国际条约 答案：ABD 2008年报关员资格全国统一考试 三、判断题 5．我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国内法的范畴，但就其效力而言可视为我国的法律渊源之一。 【答案】 对 04年，单选1，多选1，合计3分 05年，多选1，判断1，合计3分 06年，多选0，判断0，合计0分 08年，选择0，判断1，合计1分 因04年本章内容有较大变动，所以04年以前的考题没列出。 本节复习重点贸易管制的对象、目的、法律体系。 第二节 货物、技术进出口许可管理制度 进出口许可是国家的一种行政管理制度，包括有关证件的审批和管理制度本身的程序，也包括以许可证为条件的其他行政管理手续，是非关税措施。 货物、技术进出口许可制度内容：禁止进出口货物和技术，限制进出口货物和技术，自由进出口技术，自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。 2004年报关员资格全国统一考试 ６、我国货物、技术进出口许可管理制度的管理范围包括：(多选) A、禁止进出口货物和技术　　B、限制进出口货物和技术　　C、自由进出口技术　　D、实行自动许可管理的自由进口货物 答案：ABCD 2005年报关员资格考试(多选) 7、货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括：　A、禁止进出口货物和技术　B、限制进出口货物和技术　C、自由进出口的技术　D、自由进出口中部分实行自动许可管理的货物 答案：ABCD 2006年报关员资格考试（多选） 5．货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括：? ??? A．禁止进出口货物和技术? ??? B．限制进出口货物和技术? ??? C．自由进出口的技术? ??? D．自由进口中部分实行自动许可管理的货物 答案：ABCD 2008年报关员资格全国统一考试 二、多项选择题 5．货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括： A．禁止进出口的货物和技术 B．限制