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破 产 法 教学难点与重点 破产界限 破产程序 债务人财产、破产费用、共益债务 债权人会议 破产管理人 重整 和解 破产清偿顺序 第一节 破产概述 一、破产的概念 一是指债务人不能清偿到期债务的一种事实和状态； 二是债务人不能清偿到期债务时，由人民法院依法定程序将其全部财产抵偿其所欠的各种债务，并依法免除其无法偿还的义务的强制执行程序。 （1）是一种特殊的偿债手段 （2）以债务人不能清偿到期债务为前提 （3）以向全体债权人公平清偿为原则 （4）是在人民法院主持下的强制执行程序 三、我国企业破产的法律适用 1986年12月2日,《中华人民共和国企业破产法（试行）》，全民所有制企业； 1991年11月7日，最高人民法院《关于贯彻执行＜中华人民共和国企业破产法（试行）＞若干问题的意见》； 1991年4月9日，《中华人民共和国民事诉讼法》第二编第十九章企业法人破产还债程序，非全民所有制企业法人； 1992年7月14日，《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第十六部分，非全民所有制企业法人破产可参照执行《企业破产法》的有关规定。 1993年12月29日,《公司法》第八章“公司破产、解散和清算” 2002年7月18日,最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》 2006年8月27日,《中华人民共和国企业破产法》，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十