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第十四章 贸易条约和协定 14.1 贸易条约和协定概述 一、 贸易条约和协定的概念 最早的贸易条约和协定可溯源于公元前508年罗马与加太基所签订的条约中，内容包括商业与航海的关系。到了资本主义生产方式准备时期，欧洲新兴的资产阶级力图以国家权力保护工场手工业，为了限制进口和鼓励出口，就利用贸易条约和协定作为争夺市场和保障自己有利条件的手段。 资本主义自由竞争时期，贸易条约不仅在数量上大为增加，并且在内容上也远远比以往复杂。 帝国主义时期，帝国主义垄断组织为了追求高额利润更需要利用贸易条约和协定作为实现对外经济扩张，夺取推销市场、原料来源和投资场所的重要手段。 三、贸易条约和协定的内容结构 贸易条约和协定一般由序言、正文和结尾三个部分组成。 序言有一定的格式，载有条约当事国的国名、特命全权代表的姓名和条约的 姓名和条约的目的与遵循的原则。 正文是贸易条约的主要组成，它是有关缔约双方权利、义务的具体规定，是实质性条款的部分。 结尾 即行政条款或最后条款，包括下列内容：条约的生效、有效期、延长或废止的程序、份数、文字等内容，还有签订条约的地点或双方代表的签名。 四、适用的主要法律条款 （一）最惠国待遇 （Most-favored Nation Treatment） （二）国民待遇条款 （National Treatment） 1、最惠国待遇原则 最惠国待遇，是国际经济贸易关系中常用的一项制度，又称“无歧视待遇”。它通常指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇。 （1）无条件最惠国待遇 指缔约国的一方现在或将来给予第三国的一切优惠，应 无条件地、无补偿地、自动地适用于缔约国的另一方。 （2）有条件最惠国待遇 指缔约国的一方现在或将来给予第三国的优惠，缔约 国的另一方必须提供一样的补偿，才能享受。 最惠国待遇包含四个要点： 自动性。缔约方一方给予缔约另一方的优惠超过其他缔约方享受的优惠时，其他缔约方便自动享受了这种优惠。 同一性。缔约一方给予缔约另一方的某种优惠自动转给其他缔约方时，受惠的标的必须相同。 相互性。任何缔约方既是给惠方，又是受惠方。 普遍性。最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易的各个部门和所有种类的知识产权所有者和持有者。 2、国民待遇原则 缔约一方保证缔约另一方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。 国民待遇原则包含三个要点： 适用的对象是产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者。 国民待遇原则只涉及其他缔约方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者，在进口成员方境内所享有的待遇。 国民待遇中“不低于”一词的含义是:其他缔约方的产品、服务或服务提供者，应与进口缔约方同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者享有同等待遇。 14.2 贸易条约和协定的种类 通商航海条约是全面规定两国间经济、贸易关系的条约。其内容相当广泛，涉及到缔约国经济和贸易关系的各个方面的问题。这种条约在结构上一般由序言（约首）、正文和约尾三部分组成。 二、贸易协定 贸易协定是两国或几国之间调整它们相互的经济贸易关系的一种书面协议。它的特点是对缔约国之间的贸易关系往往规定得比较具体，有效期一般较短，签订的程序也较简单，一般只须经签字国的行政首脑或其代表签署即可生效。 三、贸易议定书 贸易议定书是缔约国就发展贸易关系中某项具体问题所达到的书面协议。这种议定书往往是作为贸易协定的补充、解释或修改而签订的。 四、支付协定 支付协定是外汇管制的产物。在实行外汇管制的条件下，一种货币不能兑换另一种货币，对一国所保有的债权不能用来抵偿对第三国的债务，结算只有在双边基础上进行。因此，就需要通过缔结支付协定的办法来解决两国间的债权债务。战后资本主义国家所签订的支付协定实际上是一种支付清算协定。 五、双边投资保护协定 是资本输出国与资本输入国、或互有输出输入国家之间就其投资或与投资有关的业务活动给予保护所达成的双边条约。 六、双边税收协定 是指两个主权国家，为了协调相互之间的税收关系和处理有关税务问题缔结的书面协议。 14.3 国际商品协定和商品综合方案 一、国际商品协定 二、商品综合方案 一、国际商品协定 国际商品协定(International Commodity Agreement)出口国与进口国之间为稳定该项商品价格和保证供销等目的所缔结的政府间的多边协定。 （一