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浅议代建方的招投标与合同管理 摘要：本文阐述了代建制、招投标及合同管理的涵义，分析了在政府投资项目中代建制的发展以及与传统项目管理模式相比较的优势，并对代建制下如何控制建设工程招标与合同管理提出建议。 关键词：代建制、工程招投标、合同管理、影响、控制 一、代建制、招投标及合同管理的涵义 代建制：根据2004年7月国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》，我国开始在政府投资领域推行代建制，代建制是指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位即代建单位，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。代建制是为了对政府投资项目实施有效管理和建立科学的责权分担机制，从具有相应代建资质的项目管理企业或专业机构中选任合格的代建人，政府作为投资人和业主以代建合同的方式将项目实施建设的全过程委托代建人管理、并支付相应代建费用的项目建设管理方式。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。 在国外，代建制的起源是美国的CM项目管理模式，即Construction Manager，为项目业主提供工程管理的服务。后又演化成为Construction Agent at Risk和Construction Agent。代建制最早出现在政府投资项目，特别是公益性项目。针对财政性投资、融资社会事业建设工程项目法人