化妆品监管工作简介二零一六09_张永胜_湖南培训.ppt

化妆品监管工作简介 广州市食品药品监督管理局 保健品化妆品监管处 张永胜 联系电话:020传 真:020 2011年09月 化妆品行业发展与现状 化妆品基本定义和分类 化妆品卫生法律、法规 化妆品卫生监督职责 化妆品行业存在的主要问题 化妆品监管做法与思考 1.化妆品行业发展与现状 1.1 古代我国化妆品的历史 中华民族是世界上最早使用化妆品的民族之一 西晋《博物志》 “纣烧铅作粉” 后唐《中华古今注》 “起自纣，以红兰花汁凝成脂” 东汉《汉书》有画眉的记载 《木兰诗》 “当窗理云鬓，对镜贴花黄” 1.我国化妆品发展 道光9年（1830年），扬州 “谢馥春”香号 同治元年（1862年） 杭州“孔凤春”香粉号 “孔凤春贡粉”，专供慈禧太后使用 1911年，中国化学工业社（即现在的上海牙膏厂）在上海建立 相继建立：上海明星花露水厂、上海家庭工业社、富贝康化妆品厂、宁波凤苞化妆品厂 1.我国化妆品发展 1.2 改革开放以来化妆品的发展 1982年，我国化妆品销售是4亿元， 2000年，是300亿元 2005年，我国化妆品生产企业约3000多家 化妆品品种25000多种 销售额达到900亿元 2010年，广州市化妆品产值约500亿 化妆品行业每年以15％的速度增长 化妆品行业发展与现状 化妆品基本定义和分类 化妆品卫生法律、法规 化妆品卫生监督职责 化妆品行业存在的主要问题 化妆品监管做法与思考 2.化妆品基本定义和分类 2.1 化妆品： 根据《化妆品卫生监督条例》第二条的规定，化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。 2.化妆品基本定义和分类 2.2、特殊用途化妆品 《化妆品卫生监督条例实施细则》第五十六条规定，特殊用途化妆品的含义是： 育发化妆品 有助于毛发生长、减少脱发和断发的化妆品。 染发化妆品 具有改变头发颜色作用的化妆品。 烫发化妆品 具有改变头发弯曲度，并维持相对稳定的化妆品 2.化妆品基本定义和分类 脱毛化妆品 具有减少、消除体毛作用的化妆品。 美乳化妆品 有助于乳房健美的化妆品。 健美化妆品 有助于使体形健美的化妆品。 除臭化妆品 有于消除腋臭的化妆品。 祛斑化妆品 用于减轻皮肤表皮色素沉着的化妆品。 防晒化妆品 具有吸收紫外线作用、减轻因日晒引起皮肤损伤功能的化妆品。 2.化妆品基本定义和分类 2.3 分类1： 非特殊用途化妆品 特殊用途化妆品 2.化妆品基本定义和分类 2.4 分类2： 《化妆品生产企业卫生许可证》发放时常见分类： 发用类：包括洗发、护发、固发、美发、养发等化妆品。 护肤类：包括膏、霜、乳液、化妆用油、洁肤（洗面奶、沐浴液）等化妆品。 美容修饰类：包括胭脂、粉类、唇膏、指甲用化妆品、眼部用化妆品。 香水类：包括香水、化妆水类化妆品 化妆品的分类 按产品形态、生产工艺特点分为： 乳化状化妆品：各种膏霜、洁面霜、粉底霜、营养霜、冷霜、雪花膏、发乳、洗发香波等 悬浊化妆品：香粉蜜、染发剂等 油状化妆品：如发油、按摩油、防晒油、发蜡等 粉状化妆品：如各种香粉、痱子粉、爽身粉、粉饼等 淀状化妆品：唇膏、除臭剂 膏状化妆品：如护发素、洗发膏、睫毛膏等。 喷雾状化妆品：如喷雾发胶、香水、脱毛剂、花露水等 笔状化妆品：眉笔、唇线笔等 其它化妆品：香粉纸、香水纸、摩丝等 化妆品行业发展与现状 化妆品基本定义和分类 化妆品卫生法律、法规 化妆品卫生监督职责 化妆品行业存在的主要问题 化妆品监管做法与思考 3.化妆品卫生法律、法规和规范等 3.1 化妆品卫生监督条例 国务院 1989年9月26日批准 卫生部 1989年11月13日发布 1990年1月1日起施行 3.化妆品卫生法律、法规和规范等 3.3 化妆品卫生规范 卫生部1999.11.25 发布 ，1999.12.1起施行 2002年修订， 2007年修订 3.4 化妆品生产企业卫生规范 卫生部1996年1月31日发布 2000年，2007年修订 3.5.其它相关法规和标准 1、化妆品生产管理条例 2、化妆品生产许可证实施细则 3、化妆品广告管理办法 4、进出口化妆品监督检验管理办法 5、《消费品使用说明 化妆品通用标签》（GB 5296.3-2008 ） ６、《化妆品命名规定》及《化妆品命名指南》（国食药监许〔2010〕72号 ） 化妆品行业发展与现状 化妆品基本定义和分类 化妆品卫生法律、法规 化妆品卫生监督职责 化妆品行业存在的主要问题