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工程量清单计价专题讲座 关键词：工程造价　清单计价　合同　规范 东南大学建设与房地产系　沈　杰 E-mail: jieshenseu@263.net 《中华人民共和国合同法》 　　第269条　建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。□ 《建设工程施工合同》通用条款 　　第1条　名词定义 　　1.12合同价款　指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。 　　1.13追加合同价款　指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。 　　1.14费用　指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。□ 　　施工发包前，招标人应拟订“发包方案”。显然，发包方案要解决的基本问题必须包括如何计价，即按照招标准备工作情况，明确合同价款如何确定。 《中华人民共和国建筑法》 　　第18条　建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。 　　发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。□ 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号） 　　第3条　建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。 　　第11条　招标人与中标人应当根据中标价订立合同。 　　不实行招标投标的工程，在承包方编制的施工图预算的基础上，由发承包双方协商订立合同。□ 《江苏省建筑市场管理条例》 　　第32条　工程造价应当以国家和省规定的工程量计算规则和计价方法为依据，按照经建设行政主管部门核定的专业和类别，依据定额规定的消耗量和相应的取费标准计算，由发包人与承包人在合同中约定。□ 《建设工程工程量清单计价规范》 　　第4.0.8条　投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。□ 　　按照“在政府宏观调控下由市场竞争形成工程造价”的原则，在满足招标文件要求的前提下，实行　人工、材料、机械消耗量自定、价格费用自选、全面竞争、自主报价　的方式。这样，工程造价的最终确定，将由承发包双方在市场竞争中按照价值规律通过合同确定。 一、工程计价的方法 (一)工料单价法或综合单价法 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第5条 　　施工图预算、招标标底和投标报价由成本（直接费、间接费）、利润和税金构成。其编制可以采用以下计价方法： 　　1、工料单价法。分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。 直接费＝Σ分项工程量×分项工程单价 建筑安装工程造价 　　×（1＋综合费率）＋独立费 　　2、综合单价法。分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。□ 建筑安装工程造价 ＝Σ分项工程量×分项工程综合单价＋独立费 首先指出，传统的施工图预算方法规定采用“工料单价法”，《计价规范》规定采用“综合单价法”。 能否认为： 综合单价＝工料单价×（1＋综合费率）？ 例：使用2001江苏省建筑工程单位估价表，设综合取费率20% 　　（不考虑独立费） 序 比较项目 单位 人工挖地槽 砌一砖外墙 ① 定额单价 元/Ｍ３ 5.20 191.12 ② 定额人工消耗量 工日/Ｍ３ 0.20 1.53 ③ 综合单价①×1.2 元/Ｍ３ 6.24 229.34 ④ 每工日实现价值③÷② 元/工日 31.20 149.90 ⑤ 其中：人工费 元/工日 26.00 26.00 ⑥ 其中：各项取费 元/工日 5.20 24.98 ●现行工料单价法是定额单价法。 　　预算定额的价格表现形式是单位估价表。 　　单位估价表作为分项工程预算单价的价目表，是分项工程定额直接费的计价依据（直接依据），其内容包括两个基本部分： 　　①预算定额规定的工料机数量——合计工日数、各种材料消耗量、各种施工机械台班消耗量 　　②地区统一预算价格——与上述三种量相适应的工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格 预算单价＝∑(工料机消耗量×预算价格) 　　　　＝人工费＋材料费＋机械使用费 典型的计价性定额：预算定额...行业的社会平均水平 典型的生产性定额：施工定额...企业的个别劳动水平...平均先进 －平均先进水平，是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平，低于先进水平，而略高于平均水平。 《建设工程工程量清单计价规范》 　　第4.0.8条　投标报价应根据照招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场