合同纠纷及16号文—朱树英.pptVIP

（4）严密注意提出签证和索赔的期限和程序，逾期提出可能会被认为放弃确认或索赔，凡是应该在施工过程中提出的均应按合同约定期限及时提出。 （5）司法解释第6条规定的垫资开禁带来的签证管理的新要求，垫资工程更应加强月工程量报表申报和确认工作。 （6）加强企业有关人员的证据意识和履约管理知识的培训，采取有效措施落实司法解释第19条要求搜集其他证据的方法和注意事项。 (7）承包人对于只确认事实而不确认增减工程价款的签认文件应作为索赔处理，要由造价管理人员从计价角度继续提供相应费用计算表和变更引起的价款组成，以便在最终结算时双方核对或提交审价时有相应依据。 （8）深入研究在约定期限内获得签证确认和索赔成功的方法和实际效果，要提高签证索赔的实际效果，注重友好协商和谋求调解是最重要和最有效的方法。 （9）工程签证和索赔均涉及专业法律问题，有疑问应及时进行签证索赔的专题咨询和研究，必要时应聘请懂行的律师或专业咨询、服务机构进行有针对性的分析论证，以提高签证和索赔的过程管理和有效控制。 10、16号文件明确规定了工程逾期结算视为认可竣工结算文件的除斥期间制度。除斥期间为法定的权利存续期间，因该期间经过发生权利消灭的法律后果，也即过期作废制度。逾期结算将被视为认可承包工程人的竣工结算文件，应引起所有发包人的高度重视，发包人应大力加强工程价款的依约结算，及时审定工程决算，严防审核工程价款权力的过期作废。 司法解释 第20条 当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。 16号文件 第18条 工程完工后，应当按照下列规定进行竣工结算：（二）国有资金投资建筑工程的发包方，应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核，并在收到竣工结算文件后的约定期限内向承包方提出由工程造价咨询企业出具的竣工结算文件审核意见；逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可。非国有资金投资的建筑工程发包方，应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复，逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可。 除斥期间：为法定的权利存续期间，因该期间经过而发生权利消灭的法律后果。 1、发包人：应大力加强及时进行工程预决算的能力，切实加强工程价款的过程控制，实施按形象进度分阶段审定结算，严格控制逾期结算导致的过期作废； 2、承包人：应加强按形象进度分阶段进行预决算，强化工程结算资料尤其是工程档案资料的过程管理，能够按合同约定期限及时送达工程结算资料和全部结算文件。 除斥期间 约 定 法 定 司法解释 第20条 16号文件 第18条 2013版建设工程施工合同示范文本关于索赔的规定 发包人逾期不结算——审定工程造价的权力过期作废 谢谢各位！ * ? 建纬律师事务所 ? www . jianwei . com * */71 * ? 建纬律师事务所 ? www . jianwei . com ? 建纬律师事务所 ? www . jianwei . com continued 朱树英 中国建设工程造价管理协会常务理事兼专家委员会副主任 中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会主任 上海市建纬律师事务所主任 住房城乡建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》即16号文件对建设工程合同及造价管理提出的新要求和新对策 背景 2013年12月11日，住建部颁布共27条的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令第16号，下称16号文件），自2014年2月1日起施行。修订该办法由住建部标准定额司负责，中国建设工程造价管理协会（下称中价协）具体实施修改工作。作为中价协的常务理事兼专家委员会副主任，我也参与其中提出许多修改意见，并参加了多次专家论证会。新办法施行后，由原建设部于2001年11月5日颁发的共24条的《建筑工程施工发包与承包计价管理暂行办法》（建设部令第107号，下称107号文件）同时废止。 新办法的文件名称取消了107号文件的“暂定”两字，保留了7条原有规定，修订了15条原有规定，合并了1条，删除了1条，其中的第5、8、14、16、26条为新增条款，因此，16号文件修订的和新增的共20条规定是我们学习和理解的重点条款。 背景 16号文件的重要意义和现实作用就体现在这些修订和新增的规定，主要有： 1、进一步规范主管部门对建筑工程发包与承包的计价的市场监管； 2、建筑工程清单计价模式的改革成果上升到政府规章成为行政管理依据； 3、按工程造价的投资来源区分，强化国有投资工程造价的监督管理； 4、预