第八章社区照顾-社区工作.ppt

第八章 社区照顾 社区内照顾是指将一些服务对象留在社区内而开展的服务，即指有需要及需要外来照顾的弱势人士，在社区的小型服务机构或住所中获得专业人员的照顾。 2.服务形式 家务助理、社区护士及社区中心 老人庇护所 大型机构迁回社区 （二）由社区照顾（care by the community） 1.定义 2.介入策略 1.定义 由社区照顾是指由家庭、亲友、邻里及社区内的志愿者等提供的照顾和服务。 2.介入策略 非正规的社会支持网络： 提供直接服务的网络 服务对象自身的互助网络 社区紧急支援网络 （三）中国内地的社区照顾 案例：青岛、上海、北京养老机构运营状况 “由社区照顾”的重点是重新建立支持网络。而网络大致可以分为三类： 提供直接服务的个人网络  服务对象自身的互助网络 社区紧急支援网络 Page ? * 社区服务中心 社会服务机构 邻里系统 居民委员会 社区紧急支援 服务中心 居民 居民 居民 居民 公安派出所 街道办事处 辖区单位 二、社区照顾的目标 1.社区照顾的终极目标 努力促成需要照顾人士留在社区内，尽可能保障其过正常人生活。 2.社区照顾的过程目标 建立关怀社区，弘扬以人为本的社区精神，创造相互尊重、相互关怀的社区生活。 Page ? * 3.社区照顾的具体目标： （1）协助需要照顾人士融入社区 （2）培养需要照顾人士的参与意识 （3）强化居民的社区意识 （4）政府与社区建立伙伴关系 Page ? * 三、社区照顾的实践类型 （一）英国的社区照顾模式 1.社区照顾的指导思想 尊重需要照顾人士，为他们创造正常生活的自然环境。 2.社区照顾的人力资源体系 英国的社区照顾人力资源体系由管理人员、关键人员和照顾人员组成。 Page ? * 3.社区照顾的工作方法 （1）在社区中建立院舍，为愿意或者必须进入院舍生活的需要照顾人士提供院舍照顾。 （2）在社区兴建服务设施，需要照顾人士可以按照自己的意愿享受社区为其提供的服务。 （3）为居住家中并且行动不便的需要照顾人士提供必要的家庭服务。 （4）照顾管理，通过评估个案，制定照顾计划，定期检讨有关进展等工作步骤，挖掘需要照顾人士自身的需要及其社会支持网络，结合不同专业和不同机构的服务系统为需要照顾人士提供服务。 Page ? * Page ? * （二）我国香港地区社区为本的“家居照顾”和“康复计划” 1.社区为本的家居照顾 2.社区为本的康复计划 * Page ? * 第八章 社区照顾  第一节 社区照顾兴起的历史背景 正常化：对院舍化的反思 福利国家的困境 新保守主义思潮的影响 社会对社区照顾的现实需要 Page ? * 定义： 社区照顾是动员社区资源，运用非正规支援网络，联合正规服务所提供的支援服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中的家庭环境下得到照顾，过着正常的生活，加强在社区内的生活能力，达到与社区的融合，并建立一个具有关怀性的社区。 Page ? * 一、正常化：对院舍化的反思 （一）院舍照顾的弊病 1.弱势群体被社会上其他人视为“弱者” 儿童方面 老年人方面 残疾人方面 精神受严重刺激人方面 2.院舍照顾官僚化日益严重 工作人员缺乏主动性，漠视受照顾者的实际需要，一切严格遵守院舍的规章制度，僵化的制度使得社区照顾偏离了“以人为本”的理念。 Page ? * （二）正常化 1、“正常化”的意义 对于院舍化而言，它肯定了需要照顾人士的个人权利：按照一定社会的文化价值和社会价值，过尽可能正常的生活。 2、实现“正常化” 正常化是双向过程，要求正常人也应当将需要照顾人士视为正常人，为其提供独立生活的便利，同时为需要照顾人士的正常化提供合适的环境。 借助社区照顾，克服院舍照顾的弊病：儿童得以和成年人建立亲密的依恋关系，老年人能够自主地生活，精神病人获得人性化的照顾。 Page ? * 二、福利国家的困境 财政不堪重负 家庭责任逃避 责任相混淆 国家风险加大 Page ? * （二）对福利国家的反思 1.国家将在任何可能的情况下通过教育和培训的途径投资于人力资本，而尽量不直接给予利益或提供经济资助。（吉登斯） 2.鼓励非正规服务和私有化服务的发展。 Page ? * 三、新保守主义思潮的影响 1.新保守主义概述 新保守主义的核心主张： （1）维护按价值取酬的市场制度，停止实行给予社会下层补偿利益的福利国家政策； （2）恢复个人自主精神，依靠私人自由市场来保证公民的机会均等； （3）依靠精英人物的智慧来拯救民主政治