新入职员工安全知识系统培训分析报告.ppt

新入职员工安全培训 2015年 安全是什么？ 　　“安全” 是什么啊？顾名思义，“安全”就是“无危则安，无缺则全”。科学的讲安全从不同的角度有不同的定义： 其一、安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态； 其二、安全是指没有死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏和损失或环境危险的条件； 其三、安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 前面说到什么是安全，那么怎么保证安全能够实现呢？--法律！  下面讲一下涉及到煤矿安全生产的方针与主要的法律法规。 第一章 煤矿安全生产方针与法律法规 第一节 煤矿的安全生产方针 一、 煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全而确定的指导思想和行动准则！ 即“安全第一，预防为主，综合治理”。 二、安全生产方针贯彻落实 1、坚持管理、装备、培训并重原则。 2、坚持煤矿安全生产方针的十项标准： （1）按规定使用安全“三宝”，即安全帽、安全网、完全带 。 （2）机械设备防护装置一定要齐全有效。 （3）塔吊等起重设备必须限位保险装置齐全，安全可靠，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。 （4）架设电线线路必须符合施工现场临时用电安全技术规范，电气设备必须全部接零保护。 （5）电动机械和手持电动工具要设置漏电保护装置。 （6）脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规范要求。 （7）各种缆风绳及其设置必须符合规范要求。 （8）在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口，必须有防护设施； （9）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。 （10）施工现场的悬崖、陡坡等危险地区应设警示标志，夜间要设红灯示警。 3、坚持落实各项行之有效的措施。 第二节 与煤矿安全生产相关的主要法律、法规 一、与煤矿安全生产相关主要有以下几部法律： 1、《安全生产法》 2、《矿山安全法》 3、《煤炭法》 4、《劳动法》 5、《煤矿安全规程》 6、《工伤保险条例》 二、新《安全生产法》介绍: 新法于2014年12月1日施行，本次安全生产法修法大概历时两年多时间，由原97条修改为114条，增加了17条，其中修改了70多个条款。 从结构、内容来看，吸收了国际上的一些成熟安全生产监管经验，平衡了各方面的利益。 本次修法，进一步完善了安全生产的基本法律制度，更具操作性和规范性。 （1）第一个特点： 在立法定位方面，本次《安全生产法》修改做了一个创新，就是把“安全生产管理”改成了“安全生产工作”，由此说明以前的《安全生产法》是个管理法或监管法，现在变成了一个全方位的工作法，实现了立法定位的改变。。 《安全生产法》规定了很多和其他安全生产法律法规在使用方面相衔接的规定，比如它规定了在消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核与辐射安全，以及特种设备安全等方面的要求，使《安全生产法》的统一性和统筹性更加明显。 修改后的《安全生产法》其调整机制和方法仍采用以行政法律机制的调整方法，总体上来看仍然属于行政法。 由于安全生产法具有社会公益性，并且在法条里规定了劳动合同、工会等方面的规定，因此又可以把它纳入社会法的范畴。 （2）第二个特点 《安全生产法》修改由传统的命令+控制式的管控法升级为管理和自主相结合的共治法，强调各方面的共同参与，主要表现在以下两个方面： 第一个方面，建立了多方参与和合作的共治机制。譬如说第三条规定，它强化和落实生产经营单位的主体责任；建立生产经营单位负责，职工参与；政府监管；行业自律；社会监督的机制，消除了以前过分地重视行政监管的弊端，发挥了各个方面的积极作用，体现了国家治理体系建设现代化、安全生产共治的要求。 第二个方面，《安全生产法》强化了协会、行业组织、工会的作用。譬如说12条规定，有关协会组织依照法律、行政法规和章程——特别是强调章程的作用，为生产经营单位提供安全生产方面的信息培训等服务，这个信息培训服务是新规定的。 第13条规定，“依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营的委托为其安全生产工作提供