新型城镇化实践与发展(培训用)分析报告.ppt

新型城镇化实践与发展 主讲人：鄢建江 “文化”是什么 作家梁晓声认为，“文化”可以用四句话表达： 1、根植于内心深处的修养； 2、无需提醒的自觉； 3、以约束为前提的自由； 4、帮助他人的善良。 学问之道：精义入神，以致用也 《易经·系辞下传》“尺蠖（chǐ huò）之屈，以求信（伸）也。龙蛇之蛰（ zhé,动物冬眠） ，以存身也。精义入神，以致用也。利用安身，以崇德也。过此以往，未之或知也。穷神知化，德之盛也。” 译文：屈行虫把身子屈缩起来，正是养精蓄锐，等待时机的来临，以求伸展行进的准备。龙蛇之类，严冬酷寒的时候在土洞里冬眠，以保全它们的躯体。专精地研究精粹微妙的义理，到达神而化之的境界，则从心所欲，而不逾矩，也就可以学以致用了。利用易学所显示的道理，而安洽其身，则可以随遇而安，以崇高吾人的德业。如超过以上所显示的事情，虽然是圣人，也不会知道的。至于专研宇宙无穷的奥妙，了解万事万物变化的原理，而默然和而化之，这是因为圣人道德极崇高了。 儒家论智 《论语·颜渊 》：樊迟问仁。子曰：“爱人。”问知（智）。子曰：“知（鉴别）人。” ；《尚书· 皋陶谟》“知人则哲（聪明）” ， 《尚书· 太甲中》“视远惟明（智慧），听德（好话）惟聪（耳灵）” ； 《孟子·公孙丑上》 “恻隐之心，仁之端也；羞恶之心，义之端也；辞让之心，礼之端也；是非之心，智之端也。 ” ；汉·司马相如《谏猎书》 “明者远见于未萌，而智者避危于无形” (聪明的人在事情尚未萌发时,就能预见到发展态势;智慧的人在祸乱还没有显现时,就能避免危险。) ；诸葛亮《诫子书》：“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。夫学须静也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。 绪论 一、《新型城镇化实践与发展》课程的性质 时间：十二五期间2014年 空间：广东省 对象：专业技术人员 性质：继续教育公需课之一。 绪论 二、教材结构分析 1.逻辑主线：新型城镇化的创新发展 2.教材逻辑结构与重难点：全书共三个部分 1 ~2 章：介绍城镇化与治理理论的一般理论、背景，是全书的理论基石（重点与难点） 3~7章：介绍新型城镇化创新发展的，是全书主体内容 8章：广东特色的新型城镇化道路，是全书的理论归属与落脚点（重点） 绪论 三、《新型城镇化实践与发展》的学科支撑： 城市化也有的学者称之为城镇化、都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。城镇化，是一个综合、复杂、交叉的问题，不同的学科从不同的角度对之有不同的解释。就目前来说，国内外学者对城市化或城镇化的研究可以分别从人口学、地理学、生态学、环境科学、社会学、经济学、管理学乃至哲学等角度予以了阐述。 绪论 a 、如城市化的标志 1、城市人口占总人口的比重不断上升（人口学） 2、劳动力从第一产业向第二、三产业转移（产业经济学） 3、城市用地规模不断扩大（地理学） b 、如城市化不利影响：环境问题(环境科学、生态学) 生物圈：生物多样性减少。 岩石圈：导致耕地面积减少，土壤污染，地面下沉。 大气圈：空气污染。加剧热岛效应。 水圈：下渗减少，地表径流增多；水质恶化；水资源短缺；酸雨。 c 、城市化关涉的社会问题（公共管理学、社会学） 交通拥挤，住房紧张，就业困难，社会秩序混乱，社会保障压力快速加压，社保缺口难于填补。 d 、城市化涉及经济影响 地价上涨，成本上升，粮食问题(经济学) 什么是城市p3 1、城市的涵义：城市是社会经济发展到一定阶段的必然产物，是一定区域范围内政治、经济、文化、社会生活的中心，是非农业人口聚集较多并且社会结构复杂、功能多样的一个有机体。 2、城市的特点：（1）集中性。（2）开放性。 （3）高效性。（4）异质性。 3、城市的形成：城市的产生经历了一个漫长的演化过程，它是生产力发展、劳动分工细化、生产率提高、剩余产品出现和生产关系变革的结果，尤其是与市场经济的发展都有着密切的联系。现代城市则是伴随着工业文明的发展而逐步发展起来的。 4、城市的意义：城市的产生是人类发展史上一个重要的里程碑，它标志着人类社会从那种蒙昧的野蛮时代进入了文明时代。城市也是城镇化的逻辑前提。 城镇化的涵义p4-5 “城镇化”（Urbanization）又叫“城市化” 或“都市化”，最早是由西班牙工程师塞德(A.Serda)在1867年出版的《城市化基本理论》一书中首先提出来的。 城镇化通常是指一个国家或地区城镇数量增多、城镇面积的扩张，城镇人口的数量和比重不断增加，人类居住方式、人类生产方式和生活方式等各个方面逐渐由“乡村型”向“城镇型”转化的这样一种历史过程。 5个标准判断