国际贸易专业发展前沿(第七讲)资料.ppt

* 第7讲 美国的对外贸易政策 美国对外贸易政策研究基础 美国对外贸易政策的发展演变 美国对外贸易政策与WTO规则 美国对华贸易政策 * 美国对外贸易政策研究基础 美国对外贸易政策的理论基础 保护主义理论基础 重商主义 汉密尔顿的保护主义思想 李斯特幼稚产业理论 凯恩斯超保护贸易理论 * 美国对外贸易政策研究基础 美国对外贸易政策的理论基础 自由贸易理论基础 亚当.斯密 大卫.李嘉图 赫克歇尔 俄林 * 美国对外贸易政策研究基础 美国对外贸易政策的理论基础 自由贸易理论基础 传统自由贸易理论的几个命题 各国生产要素在本质上保持不变，在国内可以自由流动，但在国际间则根本不能流动。 技术水平固定不变，可以自由获取，国际市场上的消费者主权占主导地位。 规模收益不变，要素市场和产品市场都是完全竞争的，没有不确定性。 * 美国对外贸易政策研究基础 美国对外贸易政策的理论基础 自由贸易理论基础 传统自由贸易理论的几个命题 政府在外贸中不起作用，因此国际贸易在相互竞争的小生产者之间展开。 各国贸易总是平衡的。 各国的需求偏好相似且保持不变，各国经济发展水平相似。。 * 美国对外贸易政策研究基础 美国对外贸易政策的理论基础 对自由贸易理论的修正：贸易保护主义 幼稚产业保护理论：修正贸易各国都处于相似经济发展 水平的假定。 超保护贸易理论：修正贸易平衡的假定。 * 美国对外贸易政策研究基础 美国对外贸易政策的成因及影响因素 政策的制定过程和决策机制 国内外因素的互动 贸易自由化与保护主义 * 美国对外贸易政策研究基础 美国对外贸易政策的特征 美国对外贸易政策的绩效 * 美国对外贸易政策的发展演变 1776-1934年贸易保护阶段 1789年，美国制定了第一个关税税则 1860年，南北战争 1890年，麦金来税则 1897年，丁利税则 1913年，安德伍德税则 1922年，福德尼-麦肯伯税则 1929年，霍利-斯穆特关税法 * 美国对外贸易政策的发展演变 1934-1947年互惠贸易时期 1934年，《互惠贸易协定》 1947年，《关税与贸易总协定》 * 美国对外贸易政策的发展演变 1947-1974年自由贸易时期 1947-1962年，关税减让协定 1962年，《扩大贸易法》 1950年，保护农民的国家安全条款和可以因进口产品对国内产业造成损害而提出申诉的免责条款 * 美国对外贸易政策的发展演变 1974-1985年贸易政策转变时期（公平贸易或管理贸易 1974年，《贸易改革法》 1978年，卡特提出“自由贸易也必须是公平的贸易” * 美国对外贸易政策的发展演变 1985以来美国各届政府实行的对外贸易政策 里根政府的对外贸易政策 布什政府的对外贸易政策 克林顿政府的对外贸易政策 小布什政府的对外贸易政策 奥巴马政府的对外贸易政策 * 美国对外贸易政策的发展演变 后危机时代美国贸易政策的调整 美国对外贸易政策调整的基本内容和特征 强调全球经济的再平衡 确定国家出口战略 实现“公平贸易” 采取弱势美元政策 构造隐形贸易壁垒 * 美国对外贸易政策的发展演变 后危机时代美国贸易政策的调整 美国对外贸易政策调整的背景 美国政府必须平衡国内各利益集团的利益 明显的贸易保护主义不利于美国经济整体复苏计划 美国对外贸易政策调整的影响 美国解决全球经济失衡的措施有失公平 量化宽松政策加大全球经济不平衡风险 美国“公平贸易”致使贸易保护严厉化和双重标准化 * 美国对外贸易政策与WTO规则 美国贸易政策与WTO规则一致之处 GATT的建立 二战前：美国《互惠贸易协定》，最惠国待遇、和降低关税壁垒成为GATT的基石。 二战后初期：推动成立GATT GATT的八轮多边贸易谈判 前七轮降低了关税税率。 第八轮（乌拉圭回合）推动《服务贸易总协定》（GATS） * 美国对外贸易政策与WTO规则 美国贸易政策与WTO规则的背离 不公平贸易法 201条款 301条款 * 美国的贸易壁垒 进出口限制 进口限制 《1962年贸易拓展法》第232条第2款 单方面出口限制 有秩序销售协议 * 美国的贸易壁垒 通关环节壁垒 对一些产品不合理的通关要求 集装箱安全倡议及24小时规则 * 美国的贸易壁垒 贸易救济措施 反倾销调查中的“替代国”做法 特别保障措施 补贴——违反WTO规则的补贴 * 美国的贸易壁垒 与贸易相关的投资壁垒 国家安全的考虑：《埃克森－佛罗里奥修正案》 外国股权限制